«Возьми вину на себя»: как на скандальной стройке лыжной базы в Казани пропал миллиард, а виноватым сделали простого человека

Лето 2019 года. Казанские власти заявляют о новом масштабном проекте: строительство лыжно-биатлонного комплекса в поселке Мирный. Потратить на это готовы аж 300 миллионов рублей.

Год спустя Казань получает право проведения зимних игр специальной Олимпиады. И новая база должна была украсить сие событие и принять его «на достойном уровне», как любят говорить чиновники. По этому случаю сроки строительства увеличили (до 2022 года), денег тоже сверху накинули прилично — база стала стоить 1,25 миллиарда рублей.

Всемирная Специальная Олимпиада в Казани в итоге не прошла сначала из-за ковида (ее перенесли), а потом из-за СВО (ввели санкции), базу в прямом смысле смыло, деньги куда-то пропали. Зато появились пара уголовных дел и некоторые сомнительные кадровые перестановки в Кабмине Татарстана.

Журналист 116.RU погрузилась в эту историю и готова подсветить некоторые особо темные ее участки, которые местные власти стараются надежно прикрыть от посторонних глаз. Заодно узнаем, почему виноватой в бракованной лыжной базе, которую, к слову, строили без разрешения, сделали обычную женщину.

Комплекс в Мирном должен был стать главным лыжным объектом Татарстана, на него возлагали огромные надежды. Здесь планировали взращивать юных чемпионов и проводить соревнования международного уровня. Изначально под базу было заложено 300 миллионов рублей, но со временем бюджет вырос аж до 1,25 миллиарда рублей. Местные власти выпросили федеральное финансирование, которое Михаил Мишустин таки дал, подписав распоряжение. Генподрядчиком было ООО «Строительная компания «Эталон», подрядчиком — ГУП «Татлизинг», проектно-сметные документы на проведение строительно-монтажных работ разработало НАО «Мостаф».

Проблемы сопровождали строительство комплекса с самого начала — в 2020 году рабочие говорили, что после любого сильного дождя, даже не самого продолжительного, база становилась непригодной и выходила из строя. Неполадки оперативно устраняли, не обращая внимание на масштабы корня проблемы. Над бесконечно долгим, «золотым» строительством обещанной республике «лучшей базы» посмеивались и спортсмены, и простые обыватели. Больше всех проблеме уделял внимание голос российского биатлона Дмитрий Губерниев, который не упускал шанса во всех красках и с присущей ему иронией рассказать о происходящем на базе в прямых эфирах на ТВ и своем телеграм-канале.

— Закупили инвентарь на сотни миллионов, но он лежит на складе и ржавеет! Трасса на стадионе чудовищная... И это развитие спорта в Татарстане? Нет, друзья, это просто позорище, — гневно писал Губерниев.

В октябре 2021 года президент Федерации биатлона Татарстана Ильдар Нугманов заявил, что при строительстве, неожиданно, было допущено много нарушений. В частности, были претензии к асфальтовому покрытию и системе искусственного снегообразования. Всю ответственность по недоработкам он возложил на Главное инвестиционно-строительное управление РТ (ГИСУ) — госзаказчика проекта, который нанимал подрядчика и принимал работу.

— Они объясняли, что трасса очень сложная, а работать приходилось стандартной техникой. Такая идеально положить асфальт не может, она для обычных дорог. Вполне может быть. Но интересно, а деньги выделялись как за работу на стандартном участке или все-таки нет? Далеко не со всем в их письмах я согласен. «С соблюдением всех технологических процессов»... Но мы же видели, что они клали на грязное основание. Еще и под дождем. Даже видео есть. Говорят, что торопились — с них требовали сдачу. Не могут же они ждать неделю, когда прекратятся дожди, — возмущался тогда Нугманов в интервью «Спорт-экспрессу», не уточняя, почему никаких действий не предпринимал, раз видел, что что-то «клали» не так.

Лыжный комплекс всё время был на слуху, в ноябре всё того же 2021 года на проблемный недодел приехал смотреть Рустам Минниханов. Ему показали пункт проката лыж, комнату хранения спортивного оружия для биатлона, стрельбище. Глава поручил «не сбавлять темпов строительства» и «устранить все недочеты». Чиновники тогда клялись и божились, что к январю 2022 года база откроется. Объект очень уж хотели использовать при проведении в Казани Всемирных зимних игр Специальной Олимпиады.

И формально работу в комплексе действительно завершили в январе. Правда, это не означало, что всё доделали до конца на самом деле. Давшим обещание Минниханову чиновникам, вероятно, хотелось создать видимость того, что база работает. А залатать дыры еще успеется.

И вот 26 июля 2022 года была поставлена жирная точка в попытках угнаться за проваленными сроками и решить проблемы малой кровью. В окрестностях Казани выпала рекордная норма осадков, и неконтролируемые потоки воды размыли грунт на лыжной базе. Помимо этого некоторые участки полностью обрушились, снесло фонари. Наблюдатели говорили, что комплекс превратился в настоящий фонтан. Отрицать очевидный масштабный ущерб было невозможно, на восстановление базы нужно было еще денег.

Тут же республиканские власти быстренько создали межведомственную комиссию, которую возглавила заместитель премьер-министра РТ Лейла Фазлеева. В августе МВД возбудило уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ. Это мошенничество в особо крупном размере. Но по своему обыкновению с размытыми, как и новая база, формулировками — «в отношении неустановленных лиц».

В биатлонный комплекс нагрянули сотрудники управления экономической безопасности и противодействия коррупции. Они провели проверку и выяснили, как проходили строительство и ремонт комплекса. Кроме этого, полицейские проверили и проектную документацию, а также разбирались в том, как именно были израсходованы бюджетные деньги. Главное — вовремя.

База тем временем не стояла без дела, ее сразу же попытались восстановить. Дополнительные средства у республики просить не стали, решили обратиться к тем, кто строил. Мол, раз сделали плохо, вы и отвечайте. По гарантии очередные 200 миллионов рублей в ремонт базы вложил генподрядчик «Эталон».

Из забавного: строители усиленно пытались восстанавливать разваливающуюся на части базу, глядя на изначальный проект. При том, что большинство экспертов, спортсменов, да и просто зрячих людей сходилось во мнении: все проблемы комплекса связаны именно с тем, что проект не учитывал специфику рельефа и лыжно-биатлонных баз. Но зачем разрабатывать новый, дорогущий проект, когда можно повторить знакомый, старый за бесплатно? Так и поступили, подлатали, перекрестились и торжественно, как любят в Татарстане, открыли комплекс весной этого года. Сделав вид, что всё в порядке и никаких проблем никогда и не было.

База работала, виновных в мошенничестве в особо крупном размере вроде бы продолжали где-то искать. А потом в мае 2023 года стало известно о новом уголовном деле. Следком Татарстана с подачи прокуратуры возбудил дело на некую Лилиану Кузьмину. Статья — «Халатность».

Кто это? Кузьмина — 54-летняя жительница Казани. Жена, мама двух детей. Живет в стареньком доме под Казанью. По совместительству она главный эксперт ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре» (ГАУ «УГЭЦ РТ»). Ее обвинили в том, что она провела экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий спорткомплекса «без фактической проверки». Вроде бы как Кузьмина дала заключение и подтвердила правильность документов по неверно спроектированному водоотведению с лыже-роллерной трассы.

То есть, расследование дела о мошенничестве и поиске куда-то подевавшегося миллиарда привело следователей к рядовой сотруднице государственной конторы. Ну а дальше — самый настоящий татарский цирк. Разбираться в нём редакции 116.RU помогает сама Лилиана.

Она рассказывает: ГИСУ заказал у «Татинвестгражданпроекта» проектную документацию по объекту 16 марта 2020 года. Потом уже заказывали экспертизу в ГАУ «УГЭЦ РТ».

— В экспертизе объектов капитального строительства участвуют 12 экспертов — по числу разделов проектной документации, и каждый смотрит свою, профильную часть проекта. На этом объекте я отвечала за два раздела: архитектура и генплан. Прочностные и другие характеристики элементов трассы должен был оценивать другой специалист — конструктор, это была не моя работа, — объясняет Кузьмина корреспонденту 116.RU.

По ее словам, поступившая на экспертизу лыжная трасса при этом вообще не относилась ни к объектам капитального строительства, ни к линейным, и была отнесена к элементам благоустройства. Она не подлежала оценке экспертами.

— Следствие буквально на основании одного предложения в моем заключении возложило вину исключительно на меня и одновременно почему-то отказалось от расследования в отношении генподрядчика, — недоумевает Кузьмина. — Я до сих пор не понимаю, почему именно я оказалась в таком положении. Да даже если обвинять в чем-то экспертов, то вина в теории должна быть возложена на того, кто занимался щебенкой, водопроводом и канализацией.

Объясним проще, с точки зрения обывателя: документы, которые подписывала Лилиана Кузьмина, были в полном порядке. Она не видела, как обстояли дела на местности, она получила проектные документы, составленные множеством других людей, и судя по ним, с технической точки зрения всё на базе было правильно. А случившееся подтопление лыжной базы показало, что именно строительство проводилось с нарушениями.

— Согласно проекту, склоны трассы должны были быть укреплены георешеткой, геоматами, потому что супеси и песок, на которых велось строительство, очень легко сдвигаются даже без воздействия воды. Я посмотрела материалы экспертизы, и там четко видно, что никакой георешетки не было положено, трассу строили с нарушениями. Выходит, что подрядчик за это ответственности не несет, а виновата я, хотя и не могла, и не должна была оценивать проект с точки зрения прочностных характеристик.

Впервые Лилиану Кузьмину в качестве свидетеля по делу о крупном мошенничестве вызвали в конце марта 2023 года. Следователь Тимур Байгузин позвонил нашей героине и пригласил приехать в отделение, заверив, что нужно просто уточнить нюансы экспертизы.

Байгузина, к слову, по итогам 2022 года республиканский СК назвал одним из лучших следователей. Он занимается особо важными делами. Надеемся, и потерянный миллиард тоже найдет.

— Я тогда еще была на больничном, поэтому приехала только через пару дней, когда выписалась. Опрашивали меня три часа. Было колоссальное давление! Еще там сидели какие-то эксперты МВД по стройматериалам, которые прошли экспресс-курсы, — Вахитов и Токарев. Вот этот Вахитов вел себя по-хамски, задавал вопрос, а затем кричал: «Считаю до трех, чтобы ответила!»

По словам Кузьминой, с самого начала к ней относились не как к свидетелю, а как к преступнице. Ее во время трехчасового, скажем так, общения, пытались подловить на каждой фразе.

— Пытались убедить меня в том, что я неправильно подсчитала количество щебня, хотя это даже не моя ответственность. Я изо всех сил старалась не навредить экспертизе. Высказала свое мнение, что в день, когда лыжная база была разрушена, был слишком сильный ливень. Я же не знала, что и до этого были проблемы!

Слушая заверения следователя в том, что Лилиана — главный злодей во всей этой истории, женщина окончательно поняла, что ее намеренно решили оставить крайней.

— Все меня подставили, нашли козла отпущения, только бы за них самих не зацепились. Получается, со всех сторон выставили, что Кузьмина во всём виновата, мол, я должна была и воду подсчитать, и вообще вся ответственность на мне лежит за всё! — сокрушается Лилиана.

К слову, очень любопытен в этой истории еще вот какой момент: теперь уже бывший начальник Кузьминой Мазит Салихов занимал свою должность аж семь лет, с 2015-го по 2022 год. И совершенно внезапно, 1 августа 2022 года, был назначен заместителем министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ. Буквально сразу же после затопления лыжной базы в Мирном. То есть, руководитель госконторы, сотрудник которой якобы оказался виновен в испарении одного миллиарда рублей, получает повышение. Причем рокировка произошла интересная: на место Салихова посадили прошлого замглавы Минстроя Рафара Шакирова, занимавшего свою должность менее года.

Салихов, к слову, фигура довольно интересная. В управлении он зарабатывал по 4 миллиона в год (данные за 2018-й и 2019 год, более свежих деклараций нет). Но при этом владел премиальным Mercedes-Benz GL 350. Даже на вторичном рынке авто стоит под 4 миллиона.

Свою любовь к элитным автомобилям Салихов транслировал и на работу. В 2021 году ему прикупили Volkswagen Touareg за 6,3 миллиона рублей. Тогда в управлении говорили, что покупка была согласована, старая машина износилась. Вот и решили начальнику купить что-то новое.

Салихов между тем — не чужой среди республиканской властной верхушки. Он был главой Альметьевска.

Спустя два дня после первого допроса следователь вновь позвонил Лилиане и попросил ее приехать в отделение и «пообщаться без свидетелей и прослушек». Разговаривали они на улице, и, как вспоминает Кузьмина, Байгузин прямым текстом попросил ее взять вину на себя.

— Он прямо так и сказал, я опешила, даже начала грубить, с какой стати. Он сказал, если я сама признаю вину, пока все документы будут собираться, 17 сентября пройдет срок давности. И меня не будут судить, настаивал на том, что смогу продолжать работать на своей работе, никаких проблем не будет, — возмущается Кузьмина. — Следователь этот начал мне рассказывать, как ему не нравится вообще это дело, хочется побыстрее со всем этим разобраться.

Байгузин, по словам нашей собеседницы, настаивал на том, что Лилиане не нужны такие проблемы, посоветовал подумать над его предложением. Кузьмина категорически отказалась брать на себя чужую вину. По дороге домой Лилиана позвонила детям и посоветовалась с ними, как поступить дальше.

— Я была очень напугана, ужасно себя чувствовала, решили нанимать адвоката. Первый представлял меня два месяца, но я чувствовала, что он немного недотягивает. На работе мне посоветовали обратиться к Лаврентию Сичинаве, — говорит Кузьмина. — И после того, как он начал работать, я уже немного выдохнула.

К маю из свидетеля Кузьмина стала фигурантом уголовного дела. С того же времени эксперт находится под подпиской о невыезде. Ее защитник Лаврентий Сичинава подал ходатайство о его прекращении, проведении допроса свидетелей и экспертизы, в результате чего, по его мнению, обнаружились бы истинные виновники. Доводы адвоката звучали вполне разумно, но, забегая вперед, скажем, что не для следкома РТ.

— Первым делом, и это самое важное, я отметил, что по закону строительство может осуществляться только на основании разрешения на строительство. Лыжно-биатлонная трасса была практически достроена без каких-либо документов! 8 октября 2021 года был подписан акт приемки законченного объекта приемочной комиссией, а разрешение на строительство было выдано лишь 1 октября 2021 года за подписью исполняющего обязанности руководителя исполкома Казани Марселя Абдулхакова, — рассказал корреспонденту 116.RU Лаврентий Сичинава.

Пару слов про Абдулхакова. Он фигура довольно одиозная. В 2008 году чиновника обвинили в превышении должностных полномочий. Будто бы Абдулхаков передал одной из частных фирм муниципальную недвижимость в центре города. Сам чиновник тогда говорил, что сделка была законной. Суд его оправдал и он вернулся к работе.

А в 2013 году вокруг его имени развернулась настоящая драма. Казанский военный пенсионер покончил с собой и в предсмертной записке обвинил в этом Абдулхакова. После 20 лет ожидания мужчину исключили из льготной очереди на жилье, а исполком Казани потребовал освободить временную квартиру, в которой семья жила. Вдова пенсионера тогда говорила, что его добило именно требование исполкома. Но и тут суд встал на сторону чиновника.

Вернемся к базе в Мирном. Документы, подтверждающие слова адвоката, действительно есть в деле. И учитывая то, что строительная компания «Эталон» при всём своем профессионализме явно не уподобилась богу, создав целый комплекс всего лишь за семь дней, очевидно, что объект начали строить задолго до получения разрешения. А это незаконно, объясняет Сичинава.

— Заключение государственной экспертизы на этот объект было выдано лишь 17 сентября 2021 года, за месяц до завершения работ, так что напрашивается вывод, что строили без разрешения, без заключения экспертизы. Закономерный вопрос: как могло заключение экспертизы повлиять на качество строительства, начатого задолго до этого? — вопрошает адвокат.

Однако несмотря на все доводы, Кузьмина и ее защитник получили постановление о полном отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела. Следствие сослалось на то, что «следователь самостоятельно определяет ход расследования, вмешательство в ход следствия других лиц недопустимо, а предмет и пределы доказывания по уголовному делу также определяются следователем». Также в постановлении было указано, что нет никаких оснований принимать дополнительные решения в отношении должностных лиц ГКУ «ГИСУ РТ» и директора ООО «СК «Эталон» Андрея Закамского.

— Следствие намеренно игнорирует безоговорочные факты нарушений действующего законодательства директором ООО «СК «Эталон» Андреем Закамским! Они просто не хотят работать, нашли крайнего в лице моей подзащитной, и больше их ничего не интересует. Я также настаиваю на том, что для полноты следствия и всестороннего исследования всех обстоятельств в контексте предъявленного моей подзащитной обвинения необходимо проведение дополнительной судебно-строительной экспертизы. Причем не экспертами ЭКЦ МВД РТ, а независимыми экспертами, — говорит Сичинава.

Адвокат задается вполне логичными вопросами, которые так и остаются без ответов. Почему прокуратура, основной обязанностью которой является надзор за соблюдением законов, в упор не замечает тот факт, что строительство спортивного комплекса стоимостью в 1,25 миллиарда рублей проводилось без разрешения и без официальной проектной документации? И на каком основании было прекращено уголовное дело, возбужденное по факту хищения денег, при том что следствию не составило бы никакого труда установить лиц, причастных к исчезновению миллиарда?

— Расследование уголовного дела изначально сконцентрировалось не на поиске настоящих виновных, они искали «пассажира», на кого можно свалить всю вину. Кузьминой не посчастливилось стать этим самым человеком. Я могу обоснованно предполагать, что данное дело имеет политический подтекст и коррупционную составляющую, — уверен адвокат.

22 июля 2023 года уголовное дело о халатности Кузьминой отправили в суд, заседание прошло 5 сентября в Приволжском районном суде. Прокурор Булат Галимов заявил: следствие установило, что в период с 10 августа по 17 сентября 2021 года Кузьмина, действуя «преступно, недобросовестно и небрежно», не осуществила фактическую проверку раздела проектной документации «в части устройства трапециевидных каналов водоотведения из щебня на объекте».

«Кузьмина составила и подписала электронной подписью заключение, согласно которому схема планировки организации земельного участка разработана в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с нормативными требованиями планировки и застройки сельских поселений. В заключении было указано, что организация элементов предусмотрена с учетом требований, обеспечивающих отвод ливневых и талых вод», — зачитал прокурор.

Лаврентий Сичинава просил суд приобщить к материалам дела результат экспертизы, которую сторона защиты заказала самостоятельно при подготовке к суду. Федеральный судья Марат Муллануров постановил приобщить экспертизу к материалам, оставив ее без рассмотрения.

Опасения адвоката насчет того, что его подзащитную всеми силами пытаются выставить крайней, кажется, оказались небеспочвенными еще и потому, в каком свете Лилиану Кузьмину выставили представители одного из крупнейших СМИ Татарстана. Журналист, присутствовавший на заседании, уделил гораздо больше времени описанию внешнего вида подсудимой и рассматриванию ее украшений, нежели материалам дела.

Так, было подмечено, что «в суд Кузьмина пришла в браслетах, точь-в-точь напоминающих культовые аксессуары Cartier — Juste un clou и Love, стоимость которых на ресейле начинается от 900 тысяч рублей».

И судя по общественной реакции, стараниями журналиста этого издания Кузьмину жители Казани уже считают виноватой — ну откуда у невиновного человека деньги на такую роскошь?! Но присмотрись наша коллега чуть внимательнее и, возможно, беспристрастнее, то заметила бы, что на руке Кузьминой дешевая паль лязгали железяки.

— Это настолько нелепо, они просто выставили Лилиану Валерьевну какой-то богачкой, которая по заслугам обвиняется во всех смертных грехах! Пришла мадам из крупного СМИ и вместо того, чтобы вникнуть в детали дела, стала обсуждать, кто во что одет. Я это не оставлю просто так! Кузьмина и знать не знает, что такое это картье-мардье, у нее на руках имеется чек, что браслеты стоили не 900 тысяч, а 900 рублей! Мы заказали экспертизу! — возмущен адвокат. — И не в первый раз такая ситуация у меня с этой газетой, они даже извинения мне ранее приносили по другому поводу, но зачем мне эти слова, если они пишут такую ересь! Человек пришел освещать судебный процесс, а 70% статьи — про одежду. И в комментариях люди уже считают Кузьмину дурой, которая пришла в дорогущей одежде. Создали негативный образ подсудимой! Они еще за это ответят.

Лилиана Кузьмина действительно отнесла свои браслеты, которые, к слову, шли вместе с часами, на экспертизу за свой счет. 25 сентября было получено заключение, что предоставленные на экспертизу часы наручные электронные и два браслета в золотом цвете в стиле бренда Cartier не являются ювелирными изделиями. Также редакции 116.RU был предоставлен товарный чек на сумму 999 рублей.

— Купила в подземном переходе у метро «Авиастроительная», обычные безделушки. У меня на нервной почве обострилась экзема, хотелось как-то прикрыть руки, крупные часы показались уместными, они шли в комплекте с браслетами. Кто ж знал, что вот так это преподнесут, — расстроена Кузьмина, которой пришлось влезть в кредиты, чтобы оплачивать работу адвокатов. И экспертизу железяк на руке.

А почему «преподнесли именно так», нам всем еще предстоит узнать.

— Очень горько, что я оказалась в такой ситуации. Всегда казалось, что должна быть в мире справедливость, и если ты открытый человек, который живет по совести, всё будет хорошо. Оказалось, что это не так, — говорит Кузьмина.

Редакция 116.RU направила запросы в правительство Татарстана, республиканские МВД, СК и прокуратуру. Мы намерены пристально следить за расследованием дела о мошенничестве и халатности. Как раз сегодня, 2 октября, у Кузьминой очередной суд. Внимательно следим за ходом развития событий.

Вопрос, а где и у кого, собственно, осел миллиард, открыт до сих пор.