В Татарстане могут ввести туристический налог. Об этом журналисту 116.RU сообщили в Госкомитете республики по туризму. Он может принести в местный бюджет до 250 миллионов рублей. Разбираемся с экспертами, что это за налог и как он прижился в одном из туристических регионов.
Введение налога на туристов пока что остается под вопросом. Это предложение будут обсуждать с представителями туристической отрасли. Дополнительное обложение нужно для того, чтобы развивать инфраструктуру и создавать «дополнительные сервисы для туристов», пояснили в госкомитете.
— Ставка туристического налога должна быть такой, чтобы она не отпугивала гостей Татарстана и не стала заградительным барьером для поездок в нашу республику. Поскольку Татарстан очень популярен, к нам приезжает большое количество гостей, и мы хотим, чтобы все услуги и все наши достопримечательности были доступны для разных слоев населения, — сказали в ведомстве.
С 1 января 2025 года в России введут туристический 1-процентный налог. Каждый год ставка будет расти на 1%. К 2029 году ставка достигнет максимума — 5%. Далее муниципалитеты сами будут решать, какую ставку обозначить в своем городе.
Как именно этот налог будет работать, за что его будут взимать, у кого и в каком размере — в Госкомитете не уточнили. Поэтому мы обратились к депутату Законодательного Собрания Краснодарского края, первому зампреду комитета по вопросам туризма Андрею Булдину за пояснениями. В этом крае с 2018 года существует аналог турналога — курортный сбор. Суть его в том, что туристы при заселении в гостиницу или хостел платят от 30 до 100 рублей в сутки. Деньги идут на строительство и благоустройство мест проживания, пляжей, парков и так далее.
— Курортный сбор курировала администрация края и органы местного самоуправления. Сбор действовал не на всей территории края, а на курортных территориях: Сочи, Геленджик, Туапсе. Это прежде всего побережье и ряд других туристических территорий. Тот же Краснодар в эксперименте не участвовал. Мы этот эксперимент проводили, и по его результатам принят в Госдуме федеральный закон о налоге, — сказал Булдин.
Курортный сбор — это дополнительный платеж, который нужно заплатить гостиницам, отелям, санаториям и другим средствам размещения, помимо платы за жилье. Этот эксперимент действует в России с 2018 года в ряде регионов: в Санкт-Петербурге, Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях. Отличие курортного сбора и туристического налога в том, что налог будут взимать с отеля за каждый номер, а не с человека, как это происходит в курортном сборе.
Депутат подметил, что разница курортного сбора и туристического налога в том, что последний станет ответственностью налоговой, а не администрации. Булдин указывает, что у них в регионе эксперимент прижился и прошел удачно.
— Мы использовали дополнительные средства. Первые 2 года сбор был вообще минимальный (до 2021 года он составлял 10 рублей за сутки. — Прим. ред.), сейчас он у нас 50 рублей для Сочи и 30 рублей для остальных территорий. Тем не менее при наших больших турпотоках, сумма (вырученная со сборов. — Прим. ред.) была достаточно внушительной. Смотря для кого, опять же. Для Горячего Ключа, к примеру, она была небольшая, — объяснил депутат.
Булдин признался: были сложности с тем, чтобы все гостиницы взимали сбор. К тому же были опасения, что туристы не будут соглашаться платить дополнительные деньги за проживание, но, как отметил наш собеседник, «отказников» было не так уж и много.
— По прошлому году у нас было 18,6 миллиона туристов. А отказников в пределах двух десятков. Можно сказать, что ничего. Не сказать, что это прям какой-то напряг был для туристов. Сейчас, когда будет налог, турист вообще его видеть не будет, просто гостиница сама заплатит за него, — сказал зампред комитета по вопросам туризма.
Депутат объяснил, что этот налог нужен, чтобы муниципалитет мог вкладываться в туризм, развивать его и строить дополнительные объекты.
— Я много путешествую и в прошлом году был в Казани. Турпоток в Казань большой. У вас красивый город, есть что посмотреть, мне очень нравится. Но мы же понимаем, что это дополнительная нагрузка на муниципалитет: это дополнительные отходы, инфраструктура, нагрузка на сети. А город с этого, в принципе, ничего не получает. Туристический налог — местный, он пойдет конкретно муниципалитету. То есть город получает дополнительную нагрузку от туристов и он получит конкретные деньги от туристов, — поясняет Булдин.
Народный избранник считает, что при нынешних ценах налог несильно ударит по кошельку россиян.
— Но что такое 100 рублей в сутки муниципалитету, который ты приехал посмотреть? Ну мне лично, как туристу, 100 рублей в сутки — это не так много, так, объективно. Был я в Казани 3−4 дня или 5, ну заплачу я 300−400 рублей муниципалитету. Мне, например, для той же Казани абсолютно не жалко, — поделился депутат.
Эксперт по туризму, организатор авторских туров Валентина Никитина предполагает, что обложение не приведет к спаду туризма, тем более что такая практика уже длительное время существует за границей, например в Европе.
— Понятное дело, что есть налоги с кафе, отелей, как и с любых юрлиц. И чем больше денег тратится в регионе, тем больше налогов в бюджете. Но назначение у этих налогов не туристическое, и городской бюджет используется для очень многих целей. А тут создается, грубо говоря, отдельный кошелек, деньги из которого будут использоваться только на облагораживание туристических мест, — добавила Валентина.
Никитина подмечает, что налог должен ускорить благоустройство города. При этом эксперт по туризму поддерживает мнение Булдина о том, что ставка налога небольшая.
— Максимальная ставка налога через несколько лет не превысит 5% от стоимости жилья. При этом у нас реальная инфляция не менее 20% каждый год. Поэтому повлиять негативно на решение туриста ехать или нет в конкретный регион это вряд ли может, — полагает наша собеседница.
Валентина на себе испытала, что такое курортный сбор в Сочи и туристический налог в Риме. Однако она смиренно приняла всё это.
— Как бы выбора нет, платишь, и всё. Куда более неприятно, когда приличный номер стоит сначала 10 тысяч в сутки, через год 20 тысяч, а в новогодние или майские может и все 50 тысяч в итоге стоить за день. А что такое 100 рублей в день сверху, да еще и на отдыхе? Будем честными, сейчас на эти деньги, дай бог, пирожок себе позволишь и то вряд ли в туристическом месте, — поясняет Никитина.
Кроме этого, несмотря на то, что за последние 5 лет, по мнению Валентины, цены на перелеты, проживание, стоимость автомобилей и продуктов поднялись в несколько раз, туристов это всё равно не отталкивает от путешествий.
— На этом фоне до 5% к стоимости только жилья в течение нескольких лет — это капля в море в части влияния на конечную цену отдыха. Но если это как-то повлияет на то, что о туристических местах начнут больше заботиться, приведут их в порядок, сделают удобные подъезды, смотровые площадки и так далее, то будет здорово. Но тут лишь вопрос в целевом расходовании полученных средств. Хотелось бы верить, что в наших городах эти деньги действительно пойдут по назначению и помогут благоустройству, — отметила эксперт.
Ранее мы рассказывали о том, что туристы говорят про Казань. Безусловно, мнения разошлись. Большинство отзывов о Казани — положительные. Из преимуществ города — архитектура и благоустройство. Из недостатков — еда, пробки и местные жители. Некоторые из туристов указывали, что Казань подходит только для туризма, а на постоянной основе жить в городе они бы не осмелились.
Всё самое интересное публикуем в телеграм-канале 116.RU. Подписывайтесь!