ЧОПам закрыли дверь

Шестьдесят татарстанских частных охранных предприятий лишились своих лицензий. Это решение было озвучено накануне на заседании координационного совета по взаимодействию с охранно-сыскными структурами при департаменте общественного порядка. Представители республиканского министерства внутренних дел обрушились на охранников с критикой. Претензии, заметим, не безосновательные. Некоторые фирмы работали со множеством нарушений. Какие недочеты частников не устроили МВД, выяснял корреспондент 116.ru.

Требования к частным охранным предприятиям существенно ужесточились. Многие это связывают с обострением криминогенной обстановки из-за последствий затяжного экономического кризиса. Формальной причиной отзыва лицензий у 60 охранных компаний послужило отсутствие у их сотрудников удостоверений частных охранников. Подобное нарушение, по мнению адвоката одного из крупных частных охранных предприятий Казани Альберта Рогачева, является серьезным, но все же отзыв лицензии за это практикуется не всегда.

«Удостоверение частного охранника – это своеобразная лицензия сотрудника фирмы на осуществление деятельности. По закону, действительно, при обнаружении лицензионными, или, как они еще называются, разрешительными отделами охранников без удостоверений они могут наложить административное взыскание. При нарушении систематическом, то есть двух, трех и более раз отдел МВД имеет право приостановить лицензию», – пояснил юрист.

Г-н Рогачев добавил, что приостановление действия лицензии не является ее отзывом, или, по-другому, аннулированием. При этом отметил, что каждый отдельный случай прекращения действия лицензии нужно рассматривать отдельно. «Приостановление – это путь, который позволяет в последующем продолжить деятельность с этой же лицензией при устранении всех замечаний. Аннулирование же – необратимый процесс, лицензия не возвращается. Ведь частное охранное предприятие юридически – это особая организационно-правовая форма. В каждом конкретном случае надо, конечно же, смотреть и разбираться. Сложно судить – законно это или незаконно. Предупреждали ли сотрудники отдела лицензионно-разрешительной работы МВД по РТ частников о таких-то нарушениях, проверялось ли в последующем устранение этих нарушений или нет», – объяснил адвокат ЧОПа корреспонденту 116.ru.

Оставшиеся на рынке частные охранные компании попали под особый контроль со стороны органов внутренних дел. Как сообщил пресс-секретарь координационного совета по взаимодействию с охранно-сыскными структурами при ДООП МВД РТ Алексей Топоров, рейды по проверке охраняемых частными компаниями объектов происходят регулярно и часто. «Так, сегодня представителям ЧОПов было указано на характерные для их деятельности огрехи: отсутствие камер видеонаблюдения, необходимой документации на местах и даже кнопки экстренного вызова охраны», – отметил он.

Кроме того, статус спортивной столицы России добавляет хлопот сотрудникам ЧОПов. На заседании совета представители МВД по РТ напомнили коллегам-частникам, что они особо ответственно должны подходить к охране спортивных объектов и мероприятий. Группам быстрого реагирования ЧОПов, ответственных за охрану баров и прочих увеселительных заведений, где проходят видеотрансляции матчей и собираются болельщики, было настоятельно рекомендовано находиться поблизости от них.

Сотрудники частных охранных предприятий подобную практику опробуют уже сегодня во время первой игры финальной серии КХЛ между казанским «Ак Барсом» и ХК МВД.

Отзыв лицензий походит на своеобразную «чистку рядов». В последнее время в Татарстане появилось множество подобных компаний. Многие из них просто имели лицензию, но фактически не осуществляли никакой деятельности. С этим согласен и адвокат Рогачев. По его словам, поспособствовали этой «чистке» и изменения в федеральном законодательстве.

«С нового года, после вступления в силу изменений в закон о частной охранной и детективной деятельности, изменения коснулись увеличения уставного капитала, видов деятельности и так далее. Не все охранные предприятия начали процесс увеличения уставного капитала. То есть у них лицензия была, уставной капитал в 10 тысяч рублей. Вероятно, руководители и учредители посчитали, что можно пока не вести деятельность. К примеру, нет объектов, нет сотрудников. Лицензионные отделы начали обзванивать подобные организации, требовать доказательства увеличения уставного капитала. Владельцы фирмы говорили, к примеру, что «мы деятельности не ведем». Проверяющие, в свою очередь, отвечали: «Ну, сдайте тогда, пожалуйста, пока вашу лицензию». Ну и частные фирмы на это соглашались, так сказать, чтобы в противоречия не вступать. Хотя могли бы сказать, что только суд может лишить лицензии. То есть получилось в некотором роде добровольно-принудительно», – пояснил корреспонденту 116.ru юрист.

МВД и частные охранные предприятия – своего рода коллеги. Последние даже в некоторой степени облегчают задачу правоохранителям, беря на себя часть обязанностей в качестве блюстителей порядка. Однако, видимо, некоторые из ЧОПов со временем превратились в «мертвый груз», от которого пришло время избавиться. Что-то вроде естественного отбора, который оставит на этом рынке только крупные и эффективные предприятия.