Над коллекторским бизнесом нависла угроза. На «охотников за должниками» ополчилось руководство Роскомнадзора. Чиновники ведомства считают, что коллекторы нарушают закон «О персональных данных» и готовы наказывать их за это рублем. Правда, в долговых агентствах не согласны с позицией Роскомнадзора и предлагают властям заняться усовершенствованием российского законодательства.
Пресловутый закон «О персональных данных» уже многим успел попортить нервы. Об его основы «спотыкались» и приставы, и налоговики. Схожая ситуация сейчас наблюдается и с коллекторскими агентствами. Дело в том, что коллекторы, как «третьи лица» не имеют права использовать в своей деятельности информацию о персональных данных граждан без согласия на это последних. Правда, в реале всё обстоит более прозаичнее, банки продают заемщика с полной его подноготной долговым агентствам, а те не только ею пользуются, но иногда даже выкладывают информацию о должниках в открытую Сеть.
Стоит напомнить, что требование письменного согласия субъекта персональных данных на обработку о нем информации появилось в январе этого года. За нарушение этого условия Роскомнадзор и Роспотребнадзор могут оштрафовать организации на 5-10 тысяч рублей. Сумма небольшая, но это временно. Уже в ближайшее время штрафы могут вырасти. Соответствующий законопроект уже находится в Думе. Планируется, что могут они подняться до одного миллиона рублей.
«Идеально» под эти штрафы подходят коллекторские агентства. Многие игроки рынка в последние месяцы уже начали жаловаться на действия надзорных органов в Национальную ассоциацию профессиональных коллекторских агентств (НАПКА). Кроме Роскомнадзора и Роснадзора и нарушения закона стала находить и прокуратура. В общем, процесс пошел и над коллекторами нависла угроза их бизнесу.
По мнению президента НАПКА Александра Морозова, существует «несоизмеримость того, что от нас хотят, с тем, что мы можем сделать». «Крупные коллекторские агентства, скорее всего, смогут решить проблему соответствия своего бизнеса требованиям закона. А мелкие и средние компании, скорее всего, нет. И им придется уйти из бизнеса».
Заместитель руководителя коллекторского агентства «Постфактум» Альберт Латыпов считает, что многие появившиеся проблемы у игроков рынка связаны с несовершенством законодательной базы. «Зачастую один нормативный акт противоречит другому. Не нарушаешь один, так можешь нарушить другой закон. Мы прикладываем все свои силы, чтобы противоправных прецедентов в нашей практике не было».
Правда, при этом специалист признается, что коллекторам без подробных сведений о должнике трудно приступать к работе. Также сложно получить согласие на использование персональных данных о человеке. Негатив со стороны должника уже проявился, он перестал выплачивать кредит. Поэтому надеяться, что он добровольно будет сотрудничать с коллекторами, не стоит.
Кстати, в целом и сама деятельность коллекторских агентств тоже пока толком не отрегулирована. По словам аналитика ГК «Регион» Алексея Шестакова, законопроект о коллекторской деятельности не может пройти через Госдуму. «Сейчас коллектором может себя объявить любое лицо. Отсюда различные претензии и жалобы к ним. Между тем в 2009 году продажа долгов россиян коллекторам возросла в двое, достигнув 2,5 млрд долларов.
Эксперт считает: во многом ответственность за незаконную обработку и передачу персональных данных несет банк, передавшей коллекторскому агентству информацию о заемщике. А значит он и должен в первую очередь подвергаться штрафам.
Чтобы избежать санкций, банки при выдаче новых кредитов в договор будут включать пункт о возможности передачи персональных данных третьим лицам. И при этом обязательно пояснять, что информация может уйти и в руки к коллекторам.