Единый налог на недвижимость может появиться в России уже в 2010 году. Совсем недавно замглавы Минфина Сергей Шаталов говорил о внедрении нового налога в течение пяти-шести лет. Однако у премьер-министра Владимира Путина иные соображения на этот счет. Он убежден, что в будущем году для введения налога будут созданы все условия.
История с единым налогом на недвижимость длится уже не один год. В 2007 году Владимир Путин, будучи президентом РФ, заявил, что существующие нормы налогообложения имущества недостаточно справедливы в первую очередь по отношению к малообеспеченным людям. Ранее планировалось, что налог на недвижимость будет введен уже в 2009 году, затем сроки передвинули еще на два года. Появление налога невозможно без принятия кадастра недвижимости, работа над которым сейчас приостановлена. Это связано с объединением трех федеральных служб по учету объектов недвижимости и регистрации прав на них. Кроме того, до сих пор нет четкой системы массовой оценки недвижимости на рыночной основе. Эксперимент по созданию единого кадастра пока распространяется на Кемеровскую, Самарскую и Тверскую области.
Сейчас налог на имущество граждан и налог на имущество организаций взимаются на основе их инвентаризационной стоимости. Нововведение предполагает, что его размер будет определяться по рыночным ценам. На сегодняшний день в отношении квартир и жилых домов в среднем налог не превышает нескольких сотен рублей в год. При этом от уплаты налога на имущество освобождены пенсионеры, а ставки налога ограничены федеральным законом и колеблются от 0,1 до 0,5% от инвентаризационной стоимости жилья.
Однако имущественный и земельный налоги, вероятно, объединят в 2010 году. Владимир Путин подчеркнул, что речь идет не о повышении налоговых ставок, а о перераспределении налоговой нагрузки. Владельцы больших квартир и домов, а также крупных участков земли будут платить больше, чем малообеспеченные собственники с недорогим имуществом. Для последних категорий будут предусмотрены льготы.
Игроки рынка недвижимости в целом благосклонно воспринимают идею с объединением двух налогов. Но особо обращают внимание на несколько моментов. Во-первых, требует разъяснения момент с предоставлением льгот: сколько бумаг нужно собрать, чтобы их получить, кто имеет право на подобные послабления и каков размер льгот? Также неясно, как будет определяться рыночная стоимость жилья для исчисления суммы налога. Ведь стоимость квадратного метра меняется постоянно.
Руководитель отдела жилой недвижимости АН «Казань-дом» Руслан Рафиков добавляет, что идея с новым налогом может создать некую социальную напряженность в обществе. «Чтобы рассчитать величину налога от того или иного объекта, необходим грамотный и корректный подход к этому вопросу. Пока нет четкого понимания того, какие именно объекты есть сегодня в наличии и сколько они стоят, ввести единый налог не получится, – говорит он. – Многое остается непонятным в этом вопросе. Как будут рассчитывать рыночную стоимость квартиры, дома или земельного участка? Каким образом граждане будут платить этот налог – раз в год или в полгода? В этом случае собственнику жилья будет довольно сложно проследить, каким образом изменилась цена его квартиры за прошедшее время».