«Резко штрафовать нельзя»: как в Татарстане наказывают хозяев собак-«нелегалов»

С этого года в Татарстане действуют новые правила для владельцев собак: питомцев обязательно нужно чипировать и регистрировать в единой базе. Закон ввели с 1 января 2025-го, а уже с 1 июля регистрация стала обязятельной — за ее отсутствие хозяина животного штрафуют. 116.RU решил узнать, как на практике работает на первый взгляд строгое правило и что стало с теми, кто решил ему не подчиняться.

Статистику по чипированным питомцам в Татарстане ведет главное управление ветеринарии кабмина республики. По последним данным (это за 2024 год), с 2017 года в регионе добровольно «узаконили» только 13% от общего числа животных. Хотя сама процедура кажется простой, относительно бюджетной и не вызывает неприятных последствий в здоровье животного. Ключевой вопрос хозяев — конечно же, зачем это делать? В управлении отвечают, что такая мера должна повышать ответственность владельцев собак за содержание животных, а также в теории снизить число бродячих собак.

— Закон стимулирует ответственное отношение к животным и способствует предотвращению случаев жестокого обращения, а также обеспечивает оперативное взаимодействие между государственными контролирующими органами, ветеринарными клиниками и владельцами животных, — объяснил начальник казанского территориального отдела ветеринарной безопасности и государственного надзора ГУВ КМ РТ Денис Аксаков.

Кроме того, хозяева должны понимать, что зарегистрированную собаку будет гораздо проще отыскать, если она потеряется. Как правило, чаще всего татарстанцы добровольно чипируют своих питомцев именно по этой причине.

— Брошенных животных находят часто и, конечно, если чипировать собак, то отследить потеряшек будет проще, — подтверждает представитель общественной организации «Зоозабота» Эвелина Скрипочкина. — Регистрацией занимается исключительно ветобъединение, это государственная структура. Не совсем пока понятно, у кого именно будет доступ к данным о зарегистрированных животных. Мы считаем конечно, что у приютов, у клубов собаководов, у частных ветклиник должен тоже быть доступ к такой базе. Может быть не полный, не ко всем данным. Но этот перечень нужно расширить.

Сначала собаке вводят подкожный чип, далее данные о питомце — кличка, порода, пол, окрас, возраст, ФИО хозяина — отправляются в базу «Хорриот» через госуслуги. Также потребуются номера СНИЛС и ИНН владельца. Введение крохотного чипа для животных безопасно — это делается уколом и не занимает много времени. Побочки после чипирования как правило отсутствуют, говорят ветеринары.

В государственных ветклиниках установка чипа стоит около 100 рублей, сами чипы можно купить в аптеке за 250-300 рублей. В частных клиниках процедура обходится дороже и делается не везде: сейчас в Казани такую услугу оказывают только в пяти учреждениях. Стоимость варьируется от 1400 до 2500 рублей. Но для внесения питомца в базу данных хозяину все равно нужно будет обратиться в ветеринарное управление.

Поставить щенка на учет необходимо не позднее, чем через три месяца после рождения или в течении 30 дней с момента приобретения взрослого животного. Владельцы, которые завели домашних животных до вступления закона в силу, могут прочипировать питомцев в течении этого года — до 31 декабря.

Для повышения ответственности владельцев животных в кабмине придумали мотивировать собачников штрафами — от 2 до 4 тысяч рублей. Впрочем, реальные санкции еще никому не выписали. Нарушителям выносят предупреждения.

— Основной акцент делается все же не на штрафах, а на разъяснительной работе с населением и с владельцами приютов, — объяснил начальник казанского территориального отдела ветеринарной безопасности и государственного надзора ГУВ КМ РТ Денис Аксаков.

Но, по словам Аксакова, для тех, кто будет игнорировать новые правила, административная ответственность все же есть. Кроме того, ветеринарные клиники будут отказывать в приеме незарегистрированных животных, поэтому внести их в базу хозяевам все равно рано или поздно придется.

Сейчас требования об обязательной регистрации не касаются приютов и других организаций, где содержат животных. Но некоторые зоозащитники самостоятельно принимают решение чипировать и своих собак, и тех, что находятся на их попечении.

Эвелина Скрипочкина рассказала, что «Зоозабота» еще до вступления в силу новых правил самостоятельно на свои средства прочипировала один из частных приютов для животных в Высокогорском районе, чтобы пристроить собак в добрые руки было проще.

— Чипы мы закупили сами и их собакам ввел врач не из госклиники, а с госорганами мы договорились так, что они сами перепишут и внесут в базу Госуслуг эти данные. Мы надеемся, что и с новыми правилами нам пойдут навстречу. Думаем, на приюты это также распространят, но когда это именно будет — пока не ясно, — подчеркнула зоозащитник.

Скрипочкина согласна, что договариваться с хозяевами псов логичнее, чем сразу наказывать их рублем — строгость в этом вопросе может только напугать.

— У нас очень долго не уделяли внимания культуре владения домашними животными. Нужно объяснять, что практика регистрирования собак работает не против людей, а на благо, чтобы люди к этому привыкли. Резко начинать штрафовать не стоит. Также иногда неофициальные какие-то спикеры пугают людей, что дальше будут вводиться какие-то налоги за содержание животных и так далее. Но этого бояться, я думаю, не стоит, — обратила внимание Скрипочкина.

Требования к содержанию домашних животных ужесточили после участившихся случаев нападений собак. 6 января в Чистопольском районе Татарстана 65-летнюю пенсионерку искусали несколько бродячих псов. Пенсионерке пришлось зашивать раны в больнице. В реанимации она провела 5 дней.

Еще одна подобная ситуация также произошла в Зеленодольском районе Татарстана. На женщину напала свора собак. Прохожие помогли ей, вызвали скорую, и жительницу забрали в Васильевскую больницу.

Самым громким делом по нападению собак стала трагедия в поселке Самосырово. В ноябре 2024 года свора собак загрызла женщину насмерть. Ее тело со следами укусов нашли ближе к вечеру.

После проверки выяснялось, что погибшую Жанну Хусаинову растерзали собаки владельца местной промбазы 77-летнего Иосифа Лифшица. Его обвинили в причинении смерти по неосторожности (ч. 1, ст. 109 УК РФ).

На своей базе он держал 17 собак, которые могли самовольно покидать территорию и оставались без какого-либо присмотра. Животные представляли опасность для граждан и вели себя агрессивно. Судебный процесс над Лифшицем все еще продолжается.