Алкотестеры – в законе

Не так давно некоторые СМИ неверно истолковали ситуацию с изменением одной из норм приказа Минздрава РФ «О медицинском освидетельствовании». В частности, в одной из федеральных газет была опубликована статья «Дуть больше не надо?», являющаяся ответом на вопрос читателя газеты. Вопрос был построен на неверном истолковании решения Верховного суда РФ, касающегося описываемой ситуации. Читатель был уверен, что «Генпрокуратура и Верховный суд РФ признали незаконным использование алкотестеров… сотрудниками ДПС». Его интересовало, имеют ли теперь водители право отказываться от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте.

На самом деле измененная норма приказа Минздрава РФ «О медицинском освидетельствовании» не затрагивала вопрос процедуры освидетельствования водителя на состояние опьянения сотрудниками ДПС. Как поясняют в ГИБДД РТ, водителям следует уяснить разницу между понятиями «освидетельствование…» и «медицинское освидетельствование…». Сотрудники Госавтоинспекции могут проводить освидетельствование водителя на состояние алкогольного опьянения согласно постановлению правительства РФ №475 от 26 июня 2008 г. Постановление также устанавливает правила направления водителя на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение. Освидетельствование проводится сотрудниками Госавтоинспекции на месте, а медицинское освидетельствование – в больнице, наркодиспансере и т.п. медицинскими работниками.

Имея достаточные на то основания, сотрудник Госавтоинспекции может предложить водителю пройти освидетельствование на месте. Достаточными основаниями полагать, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения, являются:

а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.

При этом освидетельствование проводится с использованием специальных технических средств измерения. Водитель вправе отказаться от прохождения освидетельствования на месте. Никаких санкций за это не предусмотрено: он будет направлен на медицинское освидетельствование в соответствующее учреждение. Медицинские работники должны будут определять концентрацию абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе (0,15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха) или в крови (0,3 и более грамма на один литр крови).

Эта норма была включена в КоАП федеральным законом №210 от 24 июля 2007 года. Однако приказ Минздрава РФ «О медицинском освидетельствовании» не регламентировал допустимые нормы содержания алкоголя в организме водителя. Согласно ему определялось лишь наличие либо отсутствие алкоголя в организме. Таким образом, прослеживалось противоречие между этим приказом и статьей КоАП. Тем не менее на практике применялось именно количественное измерение концентрации алкоголя согласно федеральному закону №210. Решение Верховного суда РФ, вступившее в силу 18 мая 2009 года, уточнившее норму приказа Минздрава РФ, лишь расставило все точки над i в правовом смысле. Ни о каком запрете на проведение сотрудниками Госавтоинспекции освидетельствования водителей на состояние опьянения речи не идет.