Школьный оброк станет официальным

Полторы сотни родителей уже пожаловались с начала учебного года казанским правозащитникам на поборы в школах. В жалобах фигурируют 89 школ татарстанской столицы – более половины из имеющихся. Цифра, по словам правозащитников, увеличивается год от года. Причем в этом году, уверяют в Казанском правозащитном центре, родителей заставляют покупать даже потрепанные учебники. Впрочем, у чиновников от образования иной взгляд на проблему. Они утверждают, что регулярно проводимые проверки дают результаты, и нарушений закона допускается все меньше. А те, что есть, вообще носят преимущественно формальный характер. И если правильно подкорректировать устав учебного заведения, то можно будет собирать те же самые деньги на вполне законных основаниях.

Дожили: школы продают родителям учебники б/у

«В этом году вообще удивительная ситуация рисуется: родители практически всех школ вынуждены самостоятельно покупать учебники. Если вдруг руководство школы как-то неправильно спланировало учебный процесс, почему за эти ошибки должны расплачиваться родители? Кроме того, нам поступали сообщения, что продавались даже учебники, бывшие в употреблении. Насильственный отбор денег у родителей практикуется и при помощи фондов школы и фондов класса. В каждой школе свои суммы, своя периодичность», – возмущается председатель совета Казанского правозащитного центра Игорь Шолохов.

Правозащитник считает: нынешняя ситуация с поборами уже достигла стадии выкручивания рук у родителей, что может негативно отразиться на подрастающем поколении.

«Эта вся грязь оседает на детях, начиная от первоклассников и заканчивая выпускниками. Классный руководитель может поднять их перед всем классом и сказать: «Вы что, нищие? Денег сдать не можете!». Ребенок подвергается моральному прессингу. Детская психика ранимая, и какие последствия может вызвать подобное отношение, сложно предугадать. На вечер вчерашнего дня мы получили уже 141 обращение. В обращениях фигурируют 89 школ. Так что больше половины казанских школ причастны к этой проблеме. Не скажу, что все обращения реальны. Бывают случаи, когда родители просто обозлены на администрацию школы и хотят таким образом подставить. Но все же 80% звонков можно доверять», – резюмирует Шолохов.

Дюжина уволенных директоров

Чиновники признают: финансовые нарушения есть практически во всех учреждениях образования. Но это все, в основном, формальности. То есть, в скользкие ситуации школьные директора попадают не столько по злому умыслу, сколько по незнанию.

«Прежде всего они (нарушения – прим. авт.) связаны с неправильным формированием самого устава организации, его соответствием требованиям законодательства. В марте 2011 года был издан приказ министра образования и науки РТ, в котором перечислены все вопросы, связанные с оказанием образовательных услуг, в том числе и платных. Там указано, каким образом они должны оказываться, а также все предостережения. Особое внимание было уделено вопросу информированности родителей», – заверил сегодня первый замминистра образования и науки РТ Данил Мустафин.

Начальник управления образования исполкома Казани Ильсур Хадиуллин согласился с республиканским коллегой. Кстати, по его словам, сурово наказывают школьных директоров в Казани за их «просчеты» довольно часто.

«В этом году за различные нарушения мы уволили 11 руководителей школ. Мы почти на каждом совещании с руководителями школ говорим о законных средствах привлечения внебюджетных средств. Мы пытаемся донести до руководителей, что нельзя нарушать закон. Вот, к примеру, к нам приезжали московские экономисты, проводили семинары, как можно организовать попечительские советы», – подытожил начальник управления.

Похоже, речь шла о мастер-классах «как придать привлечению внебюджетных денежных средств законный статус».

«Риск потерять свое место – самое серьезное наказание»

А вот городскому прокурору, судя по всему, кажется, что увольнений по-прежнему мало. Да и мастер-классы московских экономистов, видимо, так и не достигли своей главной цели. Деньги с родителей собирают по-старинке. Добровольно-принудительно. «Вот, например, в 69-й школе во время проверки наши сотрудники в дневниках учеников второго класса обнаружили запись: «Принести деньги», – поделился данными проверок прокурор Казани Ильдус Нафиков. – Где-то родителям говорят: вы обязаны вносить такие-то и такие-то добровольные взносы. Разве это допустимо?!»

Причем, по мнению блюстителя закона, полностью ликвидировать практику школьных поборов можно одним росчерком: «Вот я предлагаю Ильсуру Хадиуллину перевести директоров всех школ на контрактную систему и предусмотреть условия, которые влекут освобождение от должностей. Тогда и ответственность повысится и изобретать ничего не надо. Риск потерять свое место – самое серьезное наказание».

«Моя дочь учится в десятом классе, четыре года я была в составе родительского комитета класса, и в мои обязанности входил сбор этих самых средств на нужды школы. Двойственное ощущение, – поделилась с корреспондентом 116.ru своим мнением по поводу поборов блогер Лилия Купчихина. – С одной стороны, всем известно, какие мизерные суммы выделяются бюджетом на школы, их хватает разве что крышу залатать да забор вокруг школы покрасить. С другой стороны, в головах родителей поколения 70–80-х еще живы убеждения о бесплатном образовании. Суммы, собираемые, вроде бы как, добровольно, не такие уж большие (тысяча рублей на нужды класса, 450 рублей в попечительский совет – в год, плюс оплата охраны, плюс оплата уборщицы, плюс покупка некоторых учебников), но для некоторых родителей это существенные суммы.

Хочу подчеркнуть, что это не инициатива классных руководителей, чувствуется, что им самим неловко намекать на родительских собраниях на перегоревшие лампы, покосившиеся парты, необходимость покупки чайника для воды в класс, оформление и ремонт классных кабинетов. Жаловаться в прокуратуру бесполезно – внимание будет направлено не на перераспределение бюджетных средств на школы для достойного их содержания, а на показательное вылавливание классных руководителей, родители учеников которых собирают деньги на то, чтобы их дети учились в красивых, светлых и чистых классах».