Строительство детского сада на месте сквера в микрорайоне Азино не ущемляет ничьих прав и абсолютно законно. Такое решение принял сегодня Советский суд Казани в лице федерального судьи Ирины Ивановой. Она отказала в удовлетворении иска местному жителю Максиму Ромадановскому, который уверен: приносить в жертву шикарную зеленую зону ради детского сада противозаконно. К слову, истца в его «крестовом походе» поддержали в общей сложности порядка 500 соседей. Аргументы сторон выслушал и корреспондент 116.ru.
«Уровень озеленения катастрофически мал»
Громкий скандал вокруг строительства детского сада на месте сквера в Азино разгорелся в марте этого года. Когда строители начали возводить забор по периметру зоны отдыха, им попытались помешать местные жители. Они выдергивали забитые столбы и оттаскивали их в сторону. В дело даже пришлось вмешаться милиции. Как выяснилось, на месте сквера должен быть возведен детский сад. Один из самых горячих противников строительства, Максим Ромадановский, довел дело до суда, который сегодня, похоже, поставил финальную точку в нашумевшем деле.
По мнению Ромадановского и других жильцов, его поддерживающих, проектная документация на строительство детского сада нарушает закон.
«По нормам Градостроительного кодекса так называемый уровень озелененности городских территорий должен быть не менее 25%. У нас же сейчас гораздо ниже – менее 15%. По нормам на одного человека должно приходиться 22 квадратных метра зеленых насаждений. В Советском и Приволжском районах эта цифра катастрофически мала – 8,1 квадратных метра. Следовательно, даже если положительное заключение госэкспертизы и было выдано, оно не может считаться законным», – заявил истец.
Однако, по словам представителя исполкома города, территория сквера еще с 90-х годов прошлого столетия была предназначена для детского сада.
«Данный земельный участок еще в конце 90-х годов прошлого века был запланирован под строительство детского сада. Но из-за отсутствия средств этот вопрос долгое время откладывался. В настоящее время район густо заселен, и вопрос нехватки детских садов становится все более острым. Сейчас в очереди в детский сад по Советскому району зарегистрировано около 12 тысяч человек, так что этот участок будет использован по своему первоначальному предназначению».
Коллегу поддержала и представитель управления архитектуры и градостроительства исполкома.
«Данный земельный участок отведен под застройку детского сада. Это подтверждается как минимум тремя документами: проектом планировки территории Большие Клыки, утвержденным в 1991 году, проектом застройки микрорайона М-4, утвержденным в 2001 году, а также генеральным планом Казани».
И публичные слушания не помогли бы?
Стоит отметить, что в соответствии с картой зон градостроительных регламентов территория сквера находится в зонах Д2 – зона обслуживания населения – и Ж5 – зона многоэтажной застройки. Однако, как выяснилось, необходимое для строительства дошкольного учреждения перезонирование территории еще не произведено.
Внимание на это обратила федеральный судья Ирина Иванова: «Как так получилось, что по генеральному плану застройки этот детский сад был предусмотрен, и в плане, утвержденном в 2008 году он имелся, а зоны не совпадают?»
В ответ на это представитель управления архитектуры и градостроительства сослалась на существующие погрешности: «Я уже говорила, что возможны погрешности генерального плана и плана застройки. Именно поэтому сейчас идет работа по их сверке. Истцы делают большой упор на невозможность нахождения детских садов в этой зоне. Хочу сказать, что ни в той, ни в другой зоне скверы также не предусмотрены».
Иванова подхватила фразу чиновницы и объяснила представителям истца: «Даже если бы провели публичные слушания, сквера на этом месте быть не может. По действующим регламентам эта территория относится к зонам Д2 и Ж5. То есть когда здесь делали сквер без проведения публичных слушаний, вас это устраивало, хотя рекреационная зона Р3 здесь вообще не предусмотрена. Сейчас, когда таким же образом строится детский сад, вы выступаете против».
«Подарок избирателям» по документам не проходит
Один из сторонников истца озвучил любопытный факт. По его словам, инициатива создания ныне спорного сквера принадлежит Ильсуру Метшину: «О том, что на этом месте лучше будет обустроить сквер, в предвыборную кампанию 2005 года говорил депутат от нашего округа, который сегодня является мэром Казани! Сквер был обустроен по его инициативе!»
Однако представитель исполкома города заявил, что нормативных документов на этот сквер не существует в природе. Правда, в некоторой степени все же обнадежил противников строительства.
«Никаких разрешений, тем более через администрацию района и города, на строительство здесь сквера не выдавалось. Еще в постановлении главы Казани от 2000 года сказано, что этот участок предназначен для детского сада. Глава администрации Советского района указал, что благоустройство и малые архитектурные формы, которые существовали на этом месте, будут восстановлены. Даже фонтан, который здесь был, также будет восстановлен».
На принятие решение у судьи ушло около 10 минут. Ирина Иванова постановила: строительство детского сада закону не противоречит, иск оставить без удовлетворения.
После выхода из зала истец и его сторонники заявили о намерении обжаловать это решение. Между тем, по некоторым данным, уже возведено два этажа будущего детского сада. Так что обжалование вряд ли повлияет на ситуацию.