Чиновникам готовят обрезание

К Универсиаде 2013 года количество чиновников в Татарстане сократится на 20%. Соответствующий указ подписал президент республики Рустам Минниханов. В документе говорится, что до 1 октября госорганы должны представить в Кабмин РТ предложения по сокращению своих сотрудников и оптимизации работы ведомств. А уже 1 ноября правительство должно предоставить эти сведения на рассмотрение главе Татарстана.

Идею уменьшения численности служащих госаппарата еще в июне этого года озвучил президент России Дмитрий Медведев. А предложение поступило от Министерства финансов РФ, которое посчитало, что за счет уменьшения популяции чиновников удастся повысить жалование бюджетникам. Глава государства в свою очередь поручил тогда правительству подготовить предложения по сокращению чиновников на 20%. По мнению Медведева, эта достаточно жесткая мера помогла бы решить целый ряд задач, помимо проблем финансовых затрат на содержание раздутого аппарата.

По данным Росстата, на конец прошлого года в федеральных органах власти страны государственные должности занимали 878 тысяч чиновников. На региональном уровне этот показатель составил более 830 тысяч человек, или 94% от общего числа сотрудников. При этом общее количество чиновников в стране составило около 1,7 миллиона человек. В Татарстане, по некоторым данным, приходится в среднем по одному чиновнику на 225 человек. Всего же в республике (по данным того же Росстата на июль 2010 года) живет 3 778 500 человек. Путем несложных математических действий несложно подсчитать, что в регионе трудится около 17 тысяч госслужащих.

Среднемесячная начисленная зарплата служащих федеральных органов власти на региональном уровне составила на конец 2009 года 25,7 тысячи рублей. А сотрудники в региональных органах власти в среднем зарабатывали 34,4 тысячи рублей. Экономический эффект от 20-процентного сокращения на лицо. В Татарстане оптимизировать работу и расходы госаппарата будут постепенно, в течение нескольких лет. Так, согласно указу Рустама Минниханова, к 1 апреля будущего года предельная численность работников госорганов сократится на 5%. К 1 апреля 2012 года – уже на 10%, и, наконец, в 2013 году количество служащих уменьшится на заветные 20%.

Стоит отметить, Рустам Минниханов в своем указе также рекомендовал «провести мероприятия по оптимизации численности аппарата Госсовета Татарстана. К аналогичным мерам в одном из пунктов документа призывают прибегнуть и муниципалитеты. Однако в исполкоме Казани поспешили сообщить, что сокращение численности их работников и так проводилось уже несколько раз. Последняя такая «оптимизация расходов по содержанию аппарата» произошла осенью прошлого года. Тогда сокращения затронули порядка 220 работников исполкома и городской думы. Причем не исключено, что этой осенью последуют новые сокращения.

«Что-то конкретное говорить пока рано. В октябре в Казани пройдут муниципальные выборы, сложится новый состав городской думы и руководства. Затем, возможно, какие-то структурные изменения и будут», – осторожно предположил в беседе с корреспондентом 116.ru заместитель руководителя пресс-службы мэрии Казани Лаззат Хайдаров.

Кстати, саму идею сокращения численности госслужащих независимые эксперты оценивают весьма скептически.

Руководитель аналитического департамента Центра экономической экспертизы Олег Козлов в интервью порталу 116.ru еще летом так прокомментировал рвение минфина «порезать» кадры: «Все это напоминает борьбу с ветряными мельницами. Ни один высокопоставленный чиновник не будет сокращать себя или свой аппарат. В крайнем случае, избавятся от младшего персонала, а у дублирующего ведомства просто изменят название».

Аналогичную точку зрения высказал и академик Российской академии политических наук Владимир Беляев. По его словам, возможно, сокращаться будут служащие предпенсионного возраста, могут убрать и неугодных. Хотя последнее можно сделать и без специальной кампании, считает политолог.

«Вполне возможно, что сокращения произойдут в центре – в Казани. Но при этом, вырастет количество госслужащих в районах. А убавится в районах, прибудет федеральных чиновников, – говорит Владимир Беляев. – Но вообще стоит сказать, что после развала СССР численность госслужащих в стране возросла в разы, хотя должно было произойти наоборот. Хотя дело даже не в их количестве, а в том, что чиновники сейчас не зависят от народа. На Западе избираются даже судьи и шерифы, а у нас – назначаются. Рустам Минниханов, может, и надеется сокращением численности бороться с коррупцией и лишними расходами, но все это – до поры до времени. Рано или поздно чиновничий аппарат снова начнет раздуваться. Возможно, было бы правильнее привлечь народ для наблюдения за деятельностью чиновников».

Пока же чиновникам предстоит подготовить предложения, как они готовы оптимизировать численность себя, любимых.