Гостеприимство с наказанием

В четверг, 15 апреля, в Вахитовском районном суде Казани начнется рассмотрение не совсем обычного дела. Истцом по нему выступает гражданин Узбекистана Отабек Юлчибоев, чей визит в Казань к двоюродному брату обернулся 45-дневным пребыванием в спецприемнике. За такое «гостеприимство» среднеазиатский гость хочет получить с Минфина России компенсацию морального вреда. На помощь себе он призвал казанских правозащитников. Что послужило поводом для судебного разбирательства, выяснял корреспондент 116.ru.

Привлечь к ответственности гостя из солнечной Средней Азии решили сотрудники управления Федеральной миграционной службы РФ по Татарстану. Отабека Юлчибоева обвинили в незаконной трудовой деятельности. Причем заподозрили они это противоправное деяние, застав гражданина Узбекистана на даче двоюродного брата за приготовлением плова.

История началась осенью 2008 года. Отабек Юлчибоев прилетел в Казань навестить близких. Знакомый с местными законами он, прежде всего, зарегистрировался в миграционной службе как «лицо, временно находящееся в Российской Федерации». Долгожданную встречу родственники решили отпраздновать походом в баню и настоящим узбекским пловом. Для этого отправились на дачу к двоюродному брату, гражданину России Шавкатбеку Рахманову, к которому, собственно, Отабек и приехал.

В разгар торжества на даче появились сотрудники миграционной службы, которые после проверки документов обвинили гостя из Узбекистана в незаконной трудовой деятельности. В протоколе об административном правонарушении, составленном правоохранителями, было указано, что мужчина признал себя виновным.

Родственника гостя подобное заявление сильно возмутило. «Как же Отабек мог сознаться, если с трудом понимает русские слова? – говорит двоюродный брат Шавкатбек Рахманов. – При задержании я заявил, что готов выступить переводчиком, но мою инициативу проигнорировали. Интересно, как сотрудники миграционной службы переводили текст протокола с русского на узбекский для моего брата?»

Казанские правозащитники, взявшиеся помочь иностранцу, в действиях сотрудников миграционной службы также увидели множество неясностей. По словам юриста Артура Шакирова, в протоколе было указано, что при задержании Юлчибоев «находился на рабочем месте в рабочей одежде», не конкретизировав, что они имели в виду. Сотрудники УФМС подчеркнули, что мужчина осуществлял трудовую деятельность с 5 по 12 ноября 2008 года. Вот только никаких свидетельств этому предоставлено не было.

«Фактически единственными доказательствами вины Отабека стали рапорт сотрудника УФМС, задержавшего его, и протокол об административном правонарушении, составленный тем же работником миграционной службы», – рассказал юрист.

Правозащитник также добавил, что задержанному должны были предоставить переводчика. «По закону «лицам, в отношении которых ведется дело об административном правонарушении, гарантируются право на защиту и право на пользование родным языком, а также помощь переводчика». Отмечу, что с момента задержания, составления протокола и решения суда прошло всего 2,5 часа», – рассказал Артур Шакиров.

В Советском районном суде Казани решили оштрафовать гостя из Узбекистана на 2 тысячи рублей и выдворить из страны. До «разрешения вопроса» Юлчибоева поместили в спецприемник УВД города, после чего он стал участником судебных разбирательств.

Первое решение Советского суда Верховный суд Татарстана отменил и направил дело на пересмотр в тот же райсуд. Во время кассационного рассмотрения свидетели происшествия – председатель и охранник садового общества – рассказали, что Юлчибоев просто отдыхал на даче у своего родственника. Однако меру пресечения для гражданина Узбекистана оставили без изменений. На следующем заседании Советский райсуд вновь обязал взыскать с иностранца 2 тысячи рублей в пользу государства. Правда, в тот же день мужчину выпустили из спецприемника. И это постановление кассационная инстанция отменила.

После третьего по счету слушания по этому делу судья районного суда вынес решение оштрафовать среднеазиатского гостя Юлчибоева уже на 5 тысяч рублей. Это решение Верховный суд республики оставил в силе. Но по ходатайству защитника заместитель председателя Верховного суда Татарстана Марат Хайруллин прекратил производство по делу «ввиду отсутствия состава правонарушения».

Решение Верховного суда, казалось бы, поставило точку в деле. Опротестовывать его никто не стал. Как рассказал корреспонденту 116.ru руководитель группы информации и общественных связей УФМС по Татарстану Алексей Пашин, мужчина был задержан во время стандартной проверки сотрудниками миграционной службы частного сектора. «На него был составлен протокол по статье 18/10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за незаконную трудовую деятельность. Раз Верховный суд решил оправдать его, значит, он не виноват. Наше дело – выявить нарушение», – пояснил сотрудник УФМС РФ по РТ.

Сейчас Отабек Юлчибоев находится в Узбекистане. Процесс по его иску начнется в Вахитовском районном суде Казани 15 апреля. Интересы гостя из бывшей советской республики будут представлять юристы Казанского правозащитного центра. Они подготовили и направили в суд иск к федеральному министерству финансов о возмещении ущерба и компенсации морального вреда. Свои страдания, связанные с 45-дневным незаконным лишением свободы и 177-дневным необоснованным административным преследованием, Отабек Юлчибоев оценил в 89 тыс. 400 рублей (1 день ограничения свободы – 1200 рублей, 1 день производства по делу об административном правонарушении – 200 рублей). Кроме того, гражданин Узбекистана просит возместить издержки на услуги адвоката в размере 23 тысяч 100 рублей. Общая сумма иска – 112 тысяч 500 рублей.

Придется ли государственной казне платить за то, что сотрудники миграционной службы не дали иностранцу доварить плов на даче брата, станет известно в ближайшее время.