Программа «минимум»

По данным Росстата, в настоящее время самая низкая стоимость продуктового набора зафиксирована в Республике Татарстан – 1795,9 рубля. В среднем же по России эта величина увеличилась за февраль на 1,5% и составила 2190,9 рубля в расчете на месяц.

Это, конечно, не означает, что цены в республике не росли вовсе. По данным Татарстанстата, в 2009 году среди продуктов питания значительно подорожал сахарный песок (на 10,5%), что обусловлено повышением цен предприятий-производителей. При среднем росте цен на плодоовощную продукцию на 3,9% свежая капуста стала дороже на 13,3%, яблоки, картофель, морковь – на 2,7-3,3%, репчатый лук – на 1,1%. Кроме того, выросли цены на сливочное масло, рис, мясные консервы, куриные окорочка, мороженую рыбу – на 1-2,2%.

Между тем стоимость основных продуктов питания социального ряда действительно осталась на прежнем уровне. Как сообщил во вторник на брифинге в доме правительства министр сельского хозяйства и продовольствия РТ Марат Ахметов, закупочные цены на молоко остаются очень низкими (порядка 6 руб. за литр). Это позволяет удерживать розничные цены на молоко на доступном для потребителя уровне. Также с сентября прошлого года республике удается удерживать цены на хлеб, наблюдается и снижение цен на муку. По прогнозу главы ведомства, такая ситуация продлится и дальше.

«Объективных причин для повышения розничных цен на хлебобулочную продукцию, а также на молочную продукцию нет», – отметил г-н Ахметов.

Наиболее дорогой минимальный продуктовый набор в феврале 2009 года был в Чукотском автономном округе – 5897,7 рубля, в Магаданской области – 3723,6 рубля и в Камчатском крае – 3609,6 рубля. Наряду с Татарстаном наименьшие показатели в Ульяновской области – 1830,5 рубля и в Белгородской области – 1849,7 рубля.Что ж, слова обнадеживающие. Да и данные Росстата говорят сами за себя. Может, действительно правы чиновники, утверждающие, что татарстанцы легче переживут кризис? Однако когда речь идет о подобного рода статистике, так и тянет совершить контрольную закупку. Слишком уж туманное понятие – минимальный продуктовый набор. Тут, что называется, без известного объема жидкости не разберешься.

Что же такое минимальный набор продуктов питания (для удобства используем аббревиатуру МНПП)? Определение гласит, что «указанный показатель отражает межрегиональную дифференциацию уровней потребительских цен и не является составляющим элементом величины прожиточного минимума, определяемого в субъектах Российской Федерации, что объясняется различием методологических подходов при их формировании. При расчете стоимости минимального набора продуктов питания по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации используются единые (установленные в целом по Российской Федерации) минимальные объемы потребления, в то время как при расчете величины прожиточного минимума – объемы, сформированные на основе зонирования субъектов Российской Федерации в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления продуктов питания».

Иными словами, стоимость МНПП не равна стоимости минимально необходимого набора продуктов питания, заложенной в прожиточный минимум. Да, перечень продуктов в МНПП и потребительской корзине будет одинаков, однако по нормативу потребления они будут отличаться. Продуктовый набор потребительской корзины определяется исходя из реальных региональных условий и утверждается местными органами власти. Скажем, на юге в нем будет больше фруктов, на Кавказе – баранины и т. д. При расчете же стоимости потребительской корзины никто специально продукты питания из нее не вычленяет. Хотя жаль – этот показатель более точно бы отражал, почем нынче прокормиться в Татарстане по сравнению с другими регионами.

«Минимальный набор продуктов питания нужен для того, чтобы показать разницу цен в регионах на одни и те же продукты, – пояснила корреспонденту 116.ru начальник отдела цен Татарстанстата Раиса Хафизова. – Для вычисления этого показателя берутся перечень продуктов, единый по России, и средние цены по региону. В основу норматива берутся не нормы потребления этих продуктов, а нормы потребления белков, жиров и углеводов. Исследования показали, что именно из этого ряда продуктов россияне чаще всего получают необходимые для жизни элементы. Это ни в коем случае не меню для питания».

Минимальный продуктовый набор состоит из 33 позиций. В нем присутствуют четыре вида мяса, рыба, молочные продукты, овощи, крупа, сахар, соль, перец, чай, сладкое и т. д. Для каждой позиции определен годовой норматив потребления – например, 20 кг муки, 115 кг ржаного хлеба, 6 кг вермишели и т. д. Показатели, помноженные на среднерегиональные цены и поделенные на 12 месяцев, и дают в сумме стоимость МНПП в расчете на одного человека в месяц (мужчины трудоспособного возраста).

Ради эксперимента 116.ru решил проверить, удастся ли уложиться в этот показатель казанцу, отоваривающемуся, к примеру, на Чеховском рынке. Как известно, это самый дорогой рынок в городе. Чтобы как-то уравновесить этот факт, берем для расчета самые дешевые продукты по предложенному списку из представленных на торговой площадке. По каким-то позициям результат даже радует: пшено, горох, фасоль можно найти дешевле, чем указано в МНПП, однако капуста, картофель, репчатый лук тут же разочаровывают. Значительно дороже обходится и сахар. Все остальное – в пределах небольших колебаний. В итоге получаем сумму 1897,6 рубля. Всего на 100 рублей больше декларируемой величины – неплохо для столицы.