Коммунальный Клондайк

Почти 600 миллионов рублей переплатили горожане за горячее водоснабжение в прошлом году, считает казанец Геннадий Сомов. То, что неразбериха с тарифами и нормативами творится в республике, признают и в Роспотребнадзоре по РТ. А жители, умножив тариф на норматив, никак не могут понять, откуда берутся огромные счета за коммуналку. По альтернативным подсчетам, горожане должны платить по счет-фактуре вполовину меньше.

«С конца прошлого года Роспотребнадзор завален обращениями граждан, уверенных, что их потребительские права в части оплаты коммунальных услуг нарушены», – говорит начальник отдела защиты прав потребителей управления Роспотребнадзора по РТ Нина Силантьева.

Особенно пострадали владельцы счетчиков на воду. Жильцам стали приходить суммы, сильно превышающие стоимость реального потребления. Комитет ЖКХ дал всему простое объяснение: если до недавнего времени за воду, используемую на общедомовые нужды (технологические потери, полив и так далее), платили жильцы, у которых не было счетчика, то теперь она пропорционально перераспределяется между владельцами счетчиков. При начислении чиновники руководствовались соответствующим республиканским постановлением, которое, к слову, прямо противоположно существующему законодательству – постановлению правительства РФ №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Сейчас «оказалось», что начисляли неправильно. Причем проблема нарисовалась отнюдь не в 2008 году, ведь постановление было принято еще 23 мая 2006 года.

«Те граждане, которые на протяжении этих двух лет платили не только по нормативу, но и за общедомовые нужды, могут через суд потребовать перерасчета и вернуть излишне уплаченные деньги», – говорит заместитель начальника отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по РТ Светлана Загидуллина.

Логика проста: ведь оплата по нормативу предполагает оплату всех расходов, включая и общедомовые нужды. Получается, жильцы, в квартирах у которых нет счетчиков, заплатили дважды.

А владельцам счетчиков, которые установили их, чтобы сэкономить, тоже не повезло. Теперь все, что «накапало» на общедомовом приборе учета, делится между ними пропорционально квартирному расходу. А накапать могут очень приличные суммы. Часто бывает, что человек официально не прописан в квартире, но фактически живет в ней, пользуется водой, электричеством и при этом ни за что не платит. Все эти расходы «вешают» на владельцев приборов учета. Чем больше расход, тем больше начисления.

Казанцы недоумевают: ведь согласно Жилищному кодексу они должны платить только за фактически потребленные ими ресурсы.

«Противоречия Жилищному кодексу здесь нет, – говорят в Роспотребнадзоре. – В нем сказано, что граждане оплачивают коммунальные услуги, исходя из приборов учета. Однако какие это приборы учета – индивидуальные или общедомовые – не указано. Этот момент уточняется тем же 307 постановлением правительства РФ».

Больнее всего новый порядок ударяет по пенсионерам, ради экономии установившим счетчики не только на воду, но и на тепло, а также на электроэнергию. К слову, приборы учета электроэнергии тоже не стали панацеей от роста платы. О ситуации с коммунальными платежами за электричество 116.ru подробно писал на прошлой неделе.

«Вы в курсе, что в Казани начинается массовый демонтаж счетчиков? – говорит корреспонденту 116.ru пенсионер, бывший энергетик Геннадий Сомов, прошедший не один «коммунальный» суд и добившийся отмены ряда постановлений администрации города. – Местные власти до сих пор считают горячее водоснабжение по формуле газовой горелки. Это же беспредел! Я прикинул, за прошлый год казанцы только за горячую воду переплатили 600 миллионов рублей. А если хотите знать реальную цену коммунальных услуг – делите на два вашу счет-фактуру».

Специалисты Роспотребнадзора, проведя анализ, сделали вывод, что действующее постановление ставит граждан, имеющих счетчики, в неравное положение с «нормативщиками», что нарушает шестую статью Конституции, обеспечивающую равные обязанности. В качестве решения проблемы надзорный орган предлагает считать расход воды на общедомовые нужды отдельно и исходя из количества проживающих в квартире граждан либо же пропорционально занимаемой ими общей жилой площади. Эти и другие замечания они направят уполномоченному по правам человека и в прокуратуру.

По мнению же исполкома города, решением проблемы была бы установка счетчиков в каждой квартире, тогда и «излишкам» воды неоткуда будет взяться.

Еще интереснее ситуация с отоплением. По расчетам Геннадия Сомова, потребители Казэнерго ежемесячно переплачивают около 100 рублей за тепло, Татэнерго – 50 рублей.

А планам по усредненному тарифу за тепло не суждено сбыться.

«Планировалось, что в начале этого года усредненный тариф за тепло у потребителей Татэнерго и Казэнерго составит 460 рублей, – рассказал Геннадий Сомов. – Однако исполком выступил против. Ведь таким образом вырастает плата за отопление у 70 с лишним процентов казанцев – потребителей Татэнерго.

Зато, по информации энергетика, высокие тарифы для населения выгодны властям – там, где будет строиться Универсиадская деревня, пролегает старая теплотрасса. На новую нужны деньги, лишних миллиардов на нее у города нет.

Откуда берутся же цифры в графе за отопление, неясно и Роспотребнадзору. Ведь до сих пор в республике нет норматива за отопление, а начисления производятся по устаревшим документам. Например, не учитываются теплые зимы, когда отопительный период длился меньше. По этому поводу отделом по защите прав потребителей также составлено письмо в прокуратуру. «Это максимум, что мы можем сделать как надзорный орган», – разводят руками специалисты.