Нет крыши дома моего

Казанец подал жалобу в Европейский суд по правам человека. 57-летний Сергей Сидоров на протяжении восьми лет не может добиться переселения из аварийного жилья в благоустроенную квартиру.

В 2000 году дом №47 по улице Центральной признали непригодным для постоянного проживания. Осенью 2004 года Сидоров обратился в управление жилищной политики горадминистрации с просьбой ускорить его переселение из аварийного дома в благоустроенную квартиру. Начальник управления Эмиль Хуснутдинов сообщил Сидорову, что вопрос может быть решен в рамках новой программы финансирования жилищной политики в Татарстане. Позже Кабмин РТ отменил постановление о реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, первоначально рассчитанной до 2010 года.

Мужчина не отчаялся и попал на прием к Камилю Исхакову, который на то время был мэром Казани. Градоначальник объявил Сидорову о том, что тот стоит первым в очереди на получение новой квартиры. Но за два года очередь не продвинулась, и мужчина по-прежнему продолжал жить в непотребном доме. Тогда Сидоров решил добиться правды через другие инстанции.

Вахитовский райсуд Казани, а затем и Верховный суд Татарстана согласились с доводами пострадавшего и обязали исполком Казани предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Горисполком подал ответное заявление о разъяснении решения суда, какая площадь должна быть у предоставляемого жилого помещения.

Переписка продолжилась 20 февраля 2007 года. Верховный суд разъяснил мэрии, что Сидорову необходимо предоставить квартиру не менее 33 квадратных метров. Ответным шагом горисполкома было то, что он подал надзорную жалобу и заявление о приостановлении исполнительного производства по решению Вахитовского райсуда. Чиновники объяснили, что в бюджете города не хватит денег для того, чтобы приобрести Сидорову квартиру такой площади.

В декабре 2007 года казалось, что точка в этом затянувшемся деле наконец поставлена. Вахитовский райсуд Казани обязал горисполком выделить Сергею Сидорову отдельную комнату не менее 11,3 квадратных метров. Однако мужчина обратился в Правозащитный центр Казани, юристы которого признали, что мэрия нарушила несколько пунктов в Европейской конвенции о защите прав человека. В том числе «неспособность Российской Федерацией исполнить возложенные на себя обязательства по предоставлению гражданам, чьи дома были признаны аварийными, благоустроенного жилого помещения».

На днях Европейский суд по правам человека зарегистрировал жалобу Сидорова. В ней он просит обязать Российскую Федерацию выделить ему (в соответствии с внутренним законодательством) отдельную квартиру площадью 33 квадратных метра.

«Если честно, я уже устал ходить по судам, – признался корреспонденту 116.ru Сергей Сидоров. – Но, к сожалению, у российских граждан порой не остается никакой защиты, кроме Конституции России. На местную власть уже никакой надежды нет. Те, кто надеются, ничего не делают и ждут перемен к лучшему. Я уверен, что выиграю это дело в Европейском суде, но моя уверенность может подтвердиться только временем. Если честно, то не знаю, когда именно будет рассмотрена моя жалоба. Адвокаты берут деньги, но гарантии никто дать не может. Мне кажется, что я настолько уже разбираюсь во всех тонкостях, что мог бы открыть юридическую консультацию».

Корреспондент 116.ru решил выяснить, каковы шансы казанца на решение дела в его пользу, обратившись за комментарием к независимому юристу.

«Европейский суд по правам человека не может обязать российские власти выдать Сергею Сидорову квартиру, – говорит член адвокатской палаты РТ Сергей Попов. – Он может только установить факт нарушения конвенции о правах человека, но не более того. И уже на основании постановления Евросуда может быть пересмотрено решение в России. Но все может остаться на своих местах. В любом случае на это уйдет немало времени. Если даже в Брюсселе будет положительное решение, то в России это дело не рассмотрят сразу, потому что решение Вахитовского суда уже вступило в силу. Оно может быть пересмотрено в результате вновь открывшихся обстоятельств. Мое мнение: если в Европе зафиксируют нарушение конвенции, тогда Сергей Сидоров может надеяться на улучшение своих жилищных условий».

Несмотря на сомнительные, по мнению юриста, перспективы, отстоять свои интересы в Европейском суде можно. Сидоров не единственный, кто уповает на авторитет выносимых им решений.

«За последний год это вторая наша жалоба в Европейский суд, связанная с нарушением жилищных прав татарстанцев, – заявил председатель совета Правозащитного центра Казани Игорь Шолохов. – В ноябре 2007 года суд зарегистрировал жалобу жителей поселка Актюбинский, которым власти отказали в бесплатном переселении из аварийных домов в благоустроенные. Хотя по документам выходило, что жильцы уже давно справили новоселье. Квартирный вопрос испортил, к сожалению, не только москвичей».

«Мы всего лишь выполняем решение суда, который постановил выделить жилое помещение не менее 11,3 квадратных метра», – прокомментировал 116.ru исполняющий обязанности начальника жилищной политики исполкома Казани Гадель Гилязев. «Сергею Сидорову был выслан смотровой орден, чтобы он осмотрел комнату по адресу Гудованцева, 22. Ее жилая площадь даже выше, чем по решению суда – 12,8 квадратных метра. В городе нет свободного жилого фонда, с помощью которого можно было бы сразу решить проблему. Я не знаю, будет ли пересмотрено решение Вахитовского райсуда в случае положительного решения в Брюсселе. У нас пока подобных прецедентов не было. Кстати, вторая семья, прописанная по улице Центральной, 47, не обращалась к нам с просьбой предоставить новое жилье. Дом признан аварийным, но никто решение о его сносе не принимал».

Однако стоит отметить, что ввиду явного желания Казани выглядеть нормальным цивилизованным городом в глазах мировой общественности, тем более в преддверии проведения универсиады, можно было бы не доводить до разбирательства в Европейском суде.