Путин подарит налоговую амнистию

С россиян спишут долги по налогам. Правда, далеко не все, а только те, которые совсем невозможно взыскать или же появившиеся из-за ошибок специалистов налогового ведомства. Эксперты считают такое «прощение» учитывающим интересы как государства, так и налогоплательщиков, но имеющим и свои отрицательные особенности. Кроме того, некоторые специалисты уверены, что налоговое «прощение» является одним из пунктов предвыборной программы Владимира Путина на пост президента страны.

Простить «старичков»

Госдума приняла закон, согласно которому из списков должников по налогам будут вычеркнуты 33 миллиона россиян. Общая сумма задолженности, которая автоматически будет списана, в первом квартале следующего года составит более 36 миллиардов рублей. Под амнистию попадут граждане с задолженностью, накопленной до января 2009 года по транспортному, земельному, имущественному налогам и налогу на доходы физических лиц.

Как объясняют сами налоговики, по закону право на взыскание этих налогов в следующем году будет утрачено. Они и рады от этих недоимок отказаться, но признать долг безнадежным может только суд. Но обращаться в инстанцию при средней сумме задолженности менее тысячи рублей затратно для чиновников. Поэтому было принято решение списать старые долги всем скопом и уже по новому закону.

По словам юриста «Инвесткафе» Дмитрия Шилова, таким образом наконец-то разрешится существующая коллизия, когда налоговые органы в связи с пропуском сроков исковой давности не имеют фактической возможности в установленном законом порядке взыскать неуплаченные суммы налогов. А Минфин, в свою очередь, в таком случае не имеет оснований для списания такого рода долгов. «Это, несомненно, позитивный момент. С другой стороны, налоговая амнистия по рассматриваемому основанию может негативным образом отразиться на дальнейшей собираемости налогов с граждан. Так как может повлечь за собой цепную реакцию граждан-налогоплательщиков. Ведь они посчитают, раз прошло три года, значит можно не платить. Это не совсем соответствует интересам государства и общества в целом».

Такого же мнения придерживается и начальник аналитического отдела ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Николай Подлевских. «Уменьшение доходной части бюджета в связи с прощением недоимок является, наверное, наименьшим злом. Среди неизбежных издержек данного решения обязательно нужно упомянуть несправедливость по отношению к добропорядочным налогоплательщикам. Кроме того, такое решение не способствует привитию культуры платежей. Тем более что в дальнейшем будет просто необходимо налаживать систему сбора мелких налогов и платежей. Особенно актуальным это может стать в связи с введением системы электронного отслеживания правонарушений на дорогах и последующей рассылкой извещений о штрафах. Плательщики должны знать о неотвратимости оплаты начисленных им штрафов. И эту систему нужно отлаживать, и пропагандировать это – большая и кропотливая работа, которая даст эффект лишь по прошествии значительного времени. И для создания такой системы данное решение о прощении налоговых недоимок будет играть существенно отрицательную роль», – считает эксперт.

…и самих себя

Между тем, кроме безнадежных долгов, будут списаны и те, которые появились по вине самого налогового ведомства. И таковых ошибок, как выясняется на практике, не так уж и мало. Сами налоговики утверждают, что если они и происходят, то только из-за недостоверных данных, представленных регистрирующими органами.

Как уже отмечал руководитель управления ФНС России по РТ Марат Сафиуллин, к примеру, имущественный налог рассчитывается исключительно из поступающих данных от 15 ведомств, связанных с регистрацией прав собственности. «К сожалению, эти органы не всегда в полном объеме до нас доводят корректную информацию по собственникам имущества. Отсюда возникают ошибки и некоторые нестыковки. И иногда нам приходится облагать налогом тех граждан, кто уже не является собственником имущества».

По словам главного налоговика республики, в этом году без тщательной проверки уже полученных данных и дополнения базы новыми сведениями о гражданах ведомство налоги не начисляет. Зато качество услуг, оказываемых налогоплательщикам, повысится, и сократится количество жалоб.

Правда, специалисты ведомства советуют жителям республики как можно чаще проверять наличие задолженности по налоговым платежам в «личном кабинете» на официальном сайте ФНС. Налогоплательщик может обнаружить долги, про которые он даже не знал. Тем более налоговое законодательство изменяется достаточно часто, и за всеми своими обязательствами налогоплательщику порой трудно уследить. Через онлайн-сервис можно не только проверять себя, но и платить долги.

По мнению г-на Шилова, позитивно то, что государство таким образом признает свои, пусть даже и счетные, ошибки. «Это непосредственным образом влияет на права заинтересованных граждан, которые таким образом освобождаются от уплаты ошибочно возложенных на них налоговых обязательств. Ведь не секрет, что далеко не все граждане при несогласии с требованиями налоговых органов используют предусмотренное законом право на судебную защиту, т.е. на обжалование решений налоговых органов».

Предвыборный подарок

Руководитель аналитического департамента Центра экономической экспертизы Олег Козлов уверен, что налоговое «прощение» является одним из пунктов предвыборной программы Владимира Путина на пост президента страны. «О необходимости оперативного списания долгов нынешний премьер-министр заговорил на съезде «Единой России», где был избран кандидатом в главы страны. И неудивительно, что депутаты и чиновники торопятся выполнить его пожелание перед выборами. Ведь под своеобразную амнистию попадает почти четверть всех россиян, и списание долгов должно выглядеть как своеобразный подарок избирателям от Путина», – делает выводы эксперт.