Коллекторам добавят нежности

Работу коллекторов вновь пытаются регламентировать. Депутаты Госдумы хотят запретить сборщикам долгов чересчур рьяно «доставать» своих клиентов. Татарстанским представителям этого бизнеса возможные нововведения не нравятся, но они не против появления самой законодательной базы для их деятельности. Простые казанцы к работе коллекторов относятся неоднозначно. Наряду с множеством претензий к способам взысканий жители города считают, что серьезные проблемы с коллекторами могут возникать только у злостных должников, не желающих возвращать деньги.

Очередной законопроект, регулирующий работу коллекторов, в Госдуму внес глава Ассоциации региональных банков, депутат Анатолий Аксаков. Основная «фишка» документа – защита прав должников. Автор документа уверен, что в таком виде закон поспособствует созданию условий для добровольного погашения частными заемщиками просроченной задолженности, а также поможет сформировать цивилизованный рынок коллекторских услуг.

Стоит отметить, что этот законопроект состоит из многочисленных табу для коллекторов. В частности, им по документу запрещено контактировать с должником с 21:00 до 8:00. Не разрешается сообщать работодателям должников о существующих у их подчиненных проблемах. Также сборщикам долгов запрещается выдавать себя за сотрудников правоохранительных, налоговых, судебных или любых других органов или вводить человека в заблуждение относительно того, что взыскатель обладает государственными властными полномочиями. Кроме того, им нельзя собирать и использовать информацию о личной жизни, политических и религиозных убеждениях, совершать действия, ставящие под угрозу жизнь должника, и размещать на конвертах «сообщения, изображения, рисунки, которые могут быть восприняты как угроза совершения таких действий».

При этом взыскатель имеет право запрашивать информацию у органов госвласти, местного самоуправления, а также общественных объединений и других организаций. В документе говорится, что кредитор не вправе привлекать одновременно двух и более взыскателей для получения одной и той же задолженности.

Между тем татарстанские коллекторы считают законодательную инициативу г-на Аксакова слишком жесткой. По словам заместителя руководителя коллекторского агентства «Постфактум» Альберта Латыпова, этот законопроект хуже, чем проект от Минэкономразвития РФ, появившийся несколько месяцев назад. «В нем слишком много запретов. В частности, я против пункта по запрету контакта коллектора с работодателем должника или его соседями. Воздействие на должника, в рамках разумных пределов, через его окружение – эффективная мера по возвращению долгов».

Правда, по словам генерального директора Столичного коллекторского агентства (СКА) Артема Плохова, оценивать предлагаемый Анатолием Аксаковым законопроект как жесткий все же не стоит. «Ведь коллекторы, входящие в НАПКА, уже давно придерживаются многих требований, которые прописаны в этом законе. Например, согласно кодексу, принятому членами НАПКА, коллекторское агентство не вправе беспокоить должника с 23 часов вечера до 6 часов утра по времени места его нахождения. Также на сегодняшний день на рынке утвердилось правило, по которому добросовестные коллекторские агентства запрещают своим работникам «выдавать себя за сотрудников правоохранительных, налоговых, судебных или любых других органов или вводить должника в заблуждение относительно того, что взыскатель обладает государственными властными полномочиями». Законопроект Аксакова частично повторяет проект документа, который недавно был опубликован Министерством экономического развития. Однако есть и избыточные инициативы, например, необходимость согласования с должником времени и места личной встречи и перехода на письменную коммуникацию при отказе должника от других контактов».

Участники рынка поясняют, что сейчас закон не популярен в силу того, что затрагивает интересы «электората» и перед выборами может стать лишним раздражителем. Поэтому постоянно случаются проволочки. Но, судя по последним событиям, можно с определенной долей вероятности говорить, что закон на сей раз точно будет принят. Законодательная инициатива по коллекторам Минэкономразвития, например, стоит в плане правительства на этот год, да и активность главы Роспотребнадзора Онищенко привлекла дополнительное внимание к этой теме. Ситуация с просроченной задолженностью остается очень непростой, без коллекторов банки не смогут с ней справиться. Запретить эту деятельность нельзя, открыто поддержать – невыгодно. Остается один вариант – ее регламентировать и поставить под контроль. Поэтому сегодня принятие закона о коллекторской деятельности имеет реальные перспективы.

Руководитель центра финансовой грамотности «Знак» Дилюс Шавалиев напоминает, что качественно регулировать такой противоречивый и тонкий процесс, как возврат проблемной задолженности, очень сложно. Зачастую коллекторы не стимулируют заемщика платить, а, напротив, заставляют сопротивляться. И здесь играют роль не только методы, которыми они пользуются, но и тот факт, что их работа с «клиентом» нередко заходит в тупик. Оказавшись в тяжелой жизненной ситуации, заемщик просто не может ни вернуть долг, ни рефинансировать его в банке, ни перезанять нужную сумму у знакомых или родственников, поскольку и так уже им должен».

У простых казанцев мнения по работе коллекторов также неоднозначные. По словам пользователя «Твиттера» программиста Игоря Плотникова, лично ему сталкиваться с коллекторами не приходилось. Но друга в свое время они сильно замучили. Причем звонили, даже когда он уже расплатился с долгами. «С другой стороны, я понимаю, что деятельность коллекторов необходима. Существует такая категория людей, которая берет кредиты, но принципиально не выплачивает их. Естественно, с такими неплательщиками могут работать только профессионалы по выбиванию долгов».