ФАСа будет мало?

Поставщики зерна и молочной продукции поднимают цены. Этим фактором обеспокоены в Федеральной антимонопольной службе. В ряде регионов, в том числе и в Татарстане, уже возбуждено несколько дел по предприятиям, завышающим отпускные цены. Тем временем пока российское правительство не планирует фиксировать стоимость продуктов первой необходимости, считая, что повышение не будет столь значительным.

О чем предупреждали многие эксперты – свершилось. Производители сельскохозяйственной продукции из-за засухи и неурожая начали поднимать цены. Вслед за ними «перекроили» ценники и поставщики-посредники. В итоге на пути в розницу стоимость ряда продуктов подскочила на 10-30%. И прогнозируется, что это далеко не предел.

Однако, по мнению руководства ФАС, в большинстве случаев изменение цен незаконно. Сейчас в большинстве регионов уже проводятся проверки обоснованности завышения стоимости продукции. Кое-где возбуждены и первые административные дела по нарушению антимонопольного законодательства.

Одним из таких регионов оказался и Татарстан. В конце прошлой недели татарстанское УФАС России возбудило дело в отношении ОАО «Казаньзернопродукт», ОАО «Небережно-Челнинский комбинат хлебопродуктов» и ОАО «Бурундуковский элеватор».

Основанием для возбуждения дела послужила информация минсельхоза РТ о необоснованном повышении отпускных цен данных предприятий, являющихся основными производителями муки в республике. Так, пшеничная мука высшего сорта, отпускаемая на хлебопечение, возросла с июньских 6500-7500 рублей за тонну до 9500-12000 рублей спустя месяц. При этом коммерческие цены на муку доходят и вовсе до 14000 рублей.

Основной причиной роста цен на муку предприятия-производители считают повышение закупочных цен на зерно, которое в структуре затрат на производство муки составляет около 80%. Однако представители минсельхоза не удовлетворены таким исходом дела. Они полагают, что оптово-отпускные цены на муку в размере выше 10000 рублей за тонну являются завышенными, тем более если продукция отпускается на хлебопечение.

Как сообщает пресс-секретарь УФАС по РТ Резеда Мазитова, действия предприятий-переработчиков, повышающих оптово-отпускные цены на муку, ведут к ограничению конкуренции на рынке производства и реализации товара. А также к ущемлению интересов организаций, использующих сырье для производства продукции, и граждан, приобретающих муку для собственных нужд. «Максимальные возможные санкции для предприятий нарушителей – это оборотные штрафы. Они могут составлять от 1 до 15% от оборота компании. Рассмотрение «мучного» дела назначено на 15 сентября».

Между тем в ближайшее время российское правительство не планирует фиксировать цены на хлеб и муку. По словам первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова, такой режим может вступать в силу, только когда продукты дорожают более чем на 30% в течение месяца на территории одного региона. Сейчас рост цен на хлеб, муку и зерно объясняется спекулятивными настроениями некоторых безответственных участников рынка в связи с непростой ситуацией на зерновом рынке из-за засухи в ряде регионов. Предполагается, что цены не вырастут значительно и поэтому режим фиксации цен не придется применять.

Как считает аналитик ГК «Регион» Сергей Буров, только ФАС не сможет справиться с завышением цен. Тем более сами антимонопольщики работают уже по факту свершившегося нарушения. «Более реальным механизмом борьбы со спекуляцией стала бы заморозка цен на зерно, предпринятая хотя бы на региональном уровне. Кроме того, уже сейчас пострадавшим от неурожая субъектам федерации необходимо разработать собственные продовольственные антикризисные программы, предполагающие защиту ряда категорий граждан от скачка цен. К примеру, стоимость продукции первой необходимости для них может быть несколько снижена».