Не утихают страсти вокруг работы платежных терминалов. Теперь под контроль налогового ведомства могут попасть и аппараты, принадлежащие банкам. По мнению руководства Центробанка, нововведение поможет ликвидировать серые схемы оборота наличности.
Правда, из-за повышения прозрачности терминального бизнеса комиссионные сборы могут опять вырасти.
В ближайшее время Центробанк подготовит документ, предписывающий банкам подключать терминалы моментальных платежей к операционной системе и учитывать каждую транзакцию. Это позволит контролировать оборот наличных через терминалы и заставит их владельцев соблюдать новые требования об использовании особого вида контрольно-кассовой техники (ККТ) и постановке ее на налоговый учет.
Напомним, с 1 апреля предприниматели, владеющие платежными терминалами, уже должны были провести такие процедуры. Но по оценке экспертов Национальной ассоциации электронной торговли, на начало апреля аппаратов с внедренными обновленными ККТ оказалась не более 30%. Владельцам остальных терминалов или пришлось приостановить их работу, или продолжать обслуживать население под угрозой изъятия аппарата налоговыми органами.
Теперь, вероятно, оснастить фискальными регистраторами свои платежные терминалы придется и банкирам. Центробанк подозревает банки в использовании «серых» схем оборота наличности и в сговоре с некредитными организациями.
«Дело в том, что пока в терминалах, принадлежащих банкам, устанавливать новую кассовую технику, утвержденную законом, не обязательно. Также нет надобности в постановке ее на учет. Банки могут покупать беспрепятственно такие аппараты, а затем сдавать их в аренду. Фактически терминал принадлежит банку, а оборот по нему практически не виден. Вот эту лазейку и решили прикрыть финансовые регуляторы», – считает старший аналитик ГК «Регион» Сергей Буров.
На днях выяснилось, что в настоящий момент ЦБ уже проводит специальное расследование в отношении примерно 40 банков. Уже выяснено, что два из них сдавали в аренду свои терминалы субагентам, а учет по их обороту не велся, как того требует закон.
Заместитель председателя ЦБ РФ Геннадий Меликьян предлагает изменить создавшееся положение и обязать банки подключать терминалы к банковской системе.
«Терминал будет постоянно присоединен к операционной системе банка, чтобы информация о каждой проведенной операции поступала в эту кредитную организацию. Контрольно-кассовую технику надо устанавливать в том случае, если проводимые в терминале операции не отражаются в итогах операционного дня банка, если же они есть в отчетности, то «вся фискализация существует, и в ККТ нет необходимости».
Стоит подчеркнуть, что в инициативе ЦБ речь идет именно о платежных терминалах, а не банкоматах. Принципиальное отличие первого от последнего состоит в том, что терминалы не принимают платежные карты. Осуществить расчет через эти устройства можно только с помощью наличных. Так как не все банки имеют расширенную сеть своих банкоматов, то они активно занимаются покупкой терминалов. Естественно, при их обслуживании они получают свою комиссию, также могут получить ее и со своих субагентов. Тем более доходы с терминалов они могут получить неплохие.
Напомним, по данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, за 2009 год объем рынка моментальных платежей вырос до 649 млрд руб. Через платежные терминалы в прошлом году прошло 5,9 млрд руб., количество точек оплаты достигло 400 тыс. Значительная часть платежей идет в пользу операторов сотовой связи – в 2009 году она составила 81%.
Между тем, по мнению многих экспертов, из-за более прозрачного ведения бизнеса стоимость комиссии может подрасти. Как считает аналитик компании IT mobile element Владимир Проскуркин, подтолкнуть к повышению комиссионного сбора могут и затраты на технологическое переоборудование. «Кроме того, вырасти комиссия может из-за общих тенденций, складывающихся сейчас на рынке. Когда владельцы терминалов стремятся подвести комиссионный сбор к единому знаменателю. Сейчас он уже приближается к 10%», – напомнил эксперт.