Электронные деньги накроют «колпаком»

Банки сделали очередную попытку монополизации рынка электронных платежей. Соответствующие поправки в законопроект «О национальной платежной системе» внесли участники Ассоциации российских банков совместно с Центробанком. Сейчас правовой акт находится на согласовании в Министерстве финансов РФ. В случае его одобрения правительственными чиновниками и депутатами Госдумы рынок электронных платежей ждут некоторые изменения.

По замыслу инициаторов законодательных новшеств, полный контроль за эмиссией электронных платежей должен передаться в Центробанк. Он, в свою очередь, наделит кредитные организации эксклюзивным правом на проведение операций с виртуальной наличностью. Для обычных граждан будет предусмотрена идентификация личности в случае, если сумма проведенной операции превышает 15 тысяч рублей. Юрлицам и предпринимателям идентификация будет нужна всегда, а ЦБ вправе будет установить максимальный лимит на получение электронных платежей.

Аналитик ИК «Финам» Татьяна Менькова полагает, что Центробанк получит большой контроль над денежными потоками внутри страны. «Это особенно важно с учетом того, что некоторые платежные системы фактически эмитируют свои деньги и в перспективе смогут оказывать определенное влияние, в том числе на инфляционные процессы. Кроме того, платежные системы могут использоваться и для отмывания денег, поэтому более высокий уровень контроля здесь просто необходим».

Напомним, что рынок электронных платежей стремительно растет. По оценке экспертов, только за 9 месяцев прошлого года российским пользователям удалось пополнить свой виртуальный кошелек на сумму порядка 10 миллиардов рублей. На сегодняшний день примерно каждый 15 житель России открыл и использовал его в одной из систем электронных денег, реализованных в виде интернет- и мобильных платежей. Лидерами российского рынка в данном сегменте по-прежнему являются компании WebMoney и Яндекс.Деньги. Их совокупная доля составляет примерно 90% рынка. Число пользователей мобильных платежей (за товары и услуги, не связанные с мобильным контентом) за 9 месяцев приблизилось к 15 млн человек, а объем платежей – к 7 млрд рублей.

Кстати, именно крупных игроков особо не страшат возможные перемены. По словам PR-директора WebMoney в России Ксении Великиной, гарантом WMR в нашей стране всегда являлась кредитная организация. «Поэтому мы продолжим работать в том же режиме. А вот говорить о том, как может измениться рынок, можно будет только после того, как законопроект будет готов с окончательными поправками».

По мнению экспертов, отрицательное воздействие новый закон может оказать только на небольших игроков рынка. Им придется работать вместе с кредитными организациями и делиться с ними прибылью. Выход один – получить самим банковскую лицензию. Правда, она на них будет накладывать ряд обязательств, не свойственных операторам платежных систем. Если же принуждать игроков рынка получать банковскую лицензию, это будет тормозить развитие рынка электронных платежей.

Как считает г-жа Менькова, радикальных изменений не произойдет, хотя бы в силу того, что ведущие платежные системы уже сотрудничают с банками. «Правда, в целом стоимость услуг электронных платежных систем может вырасти. Некоторые из игроков рынка введут дополнительные комиссии или будут вынуждены снизить собственную маржу. Сами банкиры же получат дополнительный доход, так как теперь они могут рассчитывать на получение определенного процента от транзакций электронных платежных систем».

Специалисты делают выводы, что данные поправки в законопроект схожи с уже другими, разработанными для владельцев платежных терминалов. В скором времени предприниматели будут обязаны установить устройства фискального устройства для каждого автомата, позволяющего налоговым органам контролировать оборот проходящей через терминалы наличности и более тесно работать с банками.