Бюджетникам заплатят «по старинке»

C 1 декабря российские бюджетники переходят на новую систему оплаты труда. Взамен единой тарифной сетки устанавливается новый порядок как получения оклада, так и дополнительных премиальных выплат. В Татарстане, первоначально ратующем за переход на новую систему, пока этого не произойдет. По словам заместителя отдела регулирования трудовых отношений минтруда РТ Натальи Аксеновой, изменения будут введены только в 2010 году. Пока Татарстан будет внимательно присматриваться к другим регионам, где эта система будет задействована, сообщила специалист.

Чуть ранее сам президент республики Минтимер Шаймиев также высказался за отсрочку перехода на новую систему. «В условиях кризиса стоит ли нам идти на столь масштабный шаг и перераспределять доходы бюджетников через изменение системы оплаты труда. Целесообразно продолжить начатый эксперимент в некоторых районах Татарстана, отработать все нюансы и полностью перейти на отраслевую систему оплаты труда только с 1 января 2010 года»,– заявил несколько недель назад президент Татарстана, выступая с ежегодным посланием к Госсовету.

Что же принципиально нового должно появиться? Теперь уровень оплаты каждого конкретного работника будет формироваться согласно четырем важнейшим критериям: профессионально-квалификационная группа, сложность трудовой функции, компенсационные надбавки по условиям аттестации рабочего места и стимулирующие надбавки. Последние показатели будет оценивать прямой работодатель – непосредственный начальник специалиста.

Именно зависимость зарплаты от субъективной оценки руководства и создает много споров. Эксперты предполагают, что доступ к управлению зарплатными средствами нечистые на руку работодатели могут использовать в собственных целях. Примеров того, когда государственные деньги работают не по назначению (например, выделяемые на капремонт, закупку оргтехники), выявляется достаточно много как в регионах, так и в нашей республике. Поэтому с появлением новых возможностей по регулированию фонда заработной платы количество должностных преступлений может увеличиться. Кроме того, руководитель может необоснованно значительную часть фонда тратить на «своих» сотрудников, а не на поощрение самых лучших.

По мнению руководителя рекрутинговой компании «HeadHunter – Казань» Надежды Борисовой, необходимо ввести объективную оценку труда. «В каждой деятельности, даже в бюджетной сфере, должны существовать четкие критерии оценки труда работников. Эти критерии должны быть всем понятными и, главное, измеримыми. Только в этом случае никакой субъективности в оценке труда не будет».

Но у новой системы есть и свои плюсы. «Данная система позволит привлечь в первую очередь грамотных молодых специалистов, которые не идут трудиться в госучреждения по причине небольших зарплат, которые по большому счету могут устраивать лишь работающих пенсионеров. Единая тарифная сетка не может учитывать особенности определенных видов деятельности, в результате чего нередко специалисты разного уровня квалификации из различных отраслей получают одинаковую зарплату», – делает выводы аналитик ИК «Финам» Ярослав Кабаков.