Спрос на заемщиков

Специально созданный орган по защите прав заемщиков может появиться в ближайшее время в России. Инициатором такой идеи стали специалисты Центробанка. По их мнению, оказывать помощь клиентам банков должна одна организация, а не все смежные надзорные ведомства одновременно.

За последние год-полтора сразу несколько государственных органов проявили пристальный интерес к потребителю банковских услуг. Причинами такого внимания, по мнению некоторых специалистов, стали попытки приведения существующего кредитного законодательства к западным стандартам и отчасти популистские меры предвыборного сезона.

Одним из первых ставших на защиту заемщиков стал Роспотребнадзор. Ведомство в прошлом году вплотную занялось работой с банками. Его сотрудники посчитали незаконными: комиссию за ведение ссудного счета, штрафы за досрочное погашение кредитов и просрочку платежей. По стране прокатилась череда судебных разбирательств, с переменным успехом, – в пользу банков и юристов надзорного органа. В итоге «жертвами» ведомства Онищенко стали «Русский стандарт» и «Хоум кредит». На местах они тоже проявляли инициативу. Татарстанское отделение Роспотребнадзора осенью прошлого года пыталось разработать стандартный типовой договор между банками и клиентами-заемщиками. В случае успеха этого проекта он должен стать единым на всей территории России. Правда, банкиры к такой задумке отнеслись пока весьма прохладно.

Напомним, совсем недавно говорили о разработке системы досудебного урегулирования спорных вопросов между кредитными организациями и их клиентами. Помогать в ее создании будет Ассоциация российских банков (АРБ). Согласно намерениям чиновников и банкиров, для разрешения конфликтных ситуаций должна возникнуть Согласительная комиссия. При новом раскладе она теперь вряд ли появится.

Пока нет единого мнения, на базе какого органа будет создано новое ведомство. По мнению аналитика ГК «Регион» Сергея Бурова, в идеале оно должно иметь определенную автономность как от Роспотребнадзора, так и от Центробанка. «Но, скорее всего, именно в ЦБ возникнет такая служба. Так как единственным органом, регулирующим банковскую деятельность в стране, является Центральный Банк России. Его нормативные акты обязательны для исполнения всеми кредитными учреждениями страны. Поэтому конфликтная ситуация в суде вряд ли будет возможна», – сказал эксперт.

По мнению аналитика ИК «Финам» Антона Торпова, если Центробанк будет наделен подобной функцией, то может возникнуть конфликт интересов, так как органы надзора ЦБ в настоящий момент защищают права как заемщиков, так и кредиторов. А новый орган должен защищать в первую очередь права потребителей. Нужно выработать стандарты качества предоставляемых услуг, которые учитывали бы интересы обеих сторон. И прописать их законодательно или в актах ЦБ.