Наркоманов лишают прав

В результате проверок, проведенных региональными прокуратурами в 2010 году, по всей стране выявлено 14 тысяч водителей, которые стоят на учете у нарколога, но продолжают управлять автомобилем. В Генпрокуратуре считают, что подобные инциденты – это результат плохого взаимодействия ГИБДД с медицинскими учреждениями и ненадлежащее исполнение своих обязанностей сотрудниками обоих ведомств. Выход из этого один – создание общей базы данных.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» гласит, что основанием для прекращения права управления транспортным средством является ухудшение здоровья водителя. Среди противопоказаний – признаки алкоголизма, наркомании и токсикомании. Разумеется, диагноз должен быть подтвержден медиками. В результате проведенной прокуратурой проверки всех поставленных в наркологии на учет проверили на наличие водительских прав. Самое большое число исков прокуроры предъявили в Башкортостане – там выявлено 900 подобных нарушений. Татарстан тоже выделяется из общей массы высокими показателями – 750 нарушений. Для сравнения: в Свердловской области и Краснодарском крае выявлено по 300 нарушений.

«Всего по итогам проверок прошлого года в суды направлено 750 материалов, и 600 из них уже рассмотрены и удовлетворены, – говорит старший помощник прокурора РТ Равиль Вахитов. – Остальные пока ждут очереди. Все эти люди, которых суд лишил прав, состоят на учете в наркодиспансерах. Согласно требованиям существующего законодательства, наркоманы и алкоголики, люди, больные психическими заболеваниями, не имеют права работать с объектами повышенной опасности, коими являются автомобили. А требования закона должны выполняться».

Можно возразить, что алкоголик не обязательно садится за руль пьяным, а наркоман, состоящий на учете, не всегда невменяем и «под кайфом». С другой стороны, все знают, что прохождение медицинской комиссии «для ГАИ» зачастую сводится к простой формальности. Не исключаются и противозаконные способы приобретения справок, когда за определенную сумму ставят печать «годен». Впрочем, это неудивительно, ведь сам процесс коммерциализирован: он поставлен на поток и приносит неплохую прибыль клиникам. Возможно, что сведение разрозненных баз данных в единый реестр как-то повлияет на ситуацию, и сдать на права психически больным людям станет невозможно.

У наркологов есть два типа учета: профилактический (амбулаторный) и стационарный. На амбулаторный ставятся те водители, которых впервые задержали инспекторы. Для них устанавливается профилактический срок в один год: в этот период они должны наблюдаться у специалиста. Если за это время не было прецедентов, никакой отрицательной информации от участкового в отношении него не поступало и с психологическим тестированием проблем не возникло – человек свободен. Другое дело, когда ставится диагноз. С алкоголизмом человек должен наблюдаться в течение трех лет, с наркоманией – в течение пяти.

Правда, сейчас справка от медкомиссии нужна только при получении или обмене водительского удостоверения – в конце прошлого года ее исключили из списка необходимых документов для техосмотра. То есть теперь медкомиссию можно проходить через каждые 10 лет – перед очередной заменой прав. За такой период с человеком может произойти все что угодно, в том числе он может пристраститься и к алкоголю, и к наркотикам, и потерять зрение со слухом.

«Если человек состоит на учете в наркодиспансере как алкоголик, то это еще не значит, что он садится за руль пьяный, – считает руководитель татарстанского отделения ФАР Рамиль Хайруллин. – С наркоманами ситуация ясная – у них зависимость более драматична, и с тем, что таких людей необходимо лишать прав на управление автомобилем, я согласен. Но и тут надо смотреть. Может, стоит ввести срок давности, потому как есть и вылечившиеся... В общем, я считаю, что хоть закон и однозначен, но подход должен быть больше человекоориентированным».

«Если в ходе регулярных проверок у пациента ни разу не выявлено содержание в крови запрещенных веществ, если он нашел работу, обзавелся семьей – в общем, есть какие-то положительные сдвиги, тогда врачи могут выдать справку о допуске к управлению транспортом. Но только категории B», – говорит нарколог Андрей Власов.

«Водители, лишенные прав по причине наблюдения в медицинских учреждениях, могут получить удостоверение обратно, как только врач предоставит справку с подтверждением ремиссии», – пояснили нам в прокуратуре.

Между тем в Татарстане за прошлый год было задержано 179 водителей, севших за руль в пьяном виде. Прав лишили 139 человек.