ФАС на застройщиков

Едва заложили фундамент многоквартирного дома, а огромный транспарант с текстом «Продаются квартиры в этом доме» уже вывесили. За тем, чтобы застройщики не нарушали федеральный закон «О рекламе», проследят специалисты управления Федеральной антимонопольной службы по РТ.

Нередко с целью эффективнее реализовывать квартиры в жилых домах застройщики опубликовывают рекламу в средствах массовой информации. Однако не всеми рекламодателями, рекламопроизводителями или рекламораспространителями соблюдаются нормы законодательства о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 5 федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» реклама должна быть достоверной, иная не допускается.

Но на практике застройщики частенько нарушают самый главный пункт данного положения. Незаконной рекламой татарстанцев нередко вводят в заблуждение.

В частности, размещается информация о продаже квартир в строящемся доме. Однако в силу действующего законодательства продажа квартир возможна только после ввода дома в эксплуатацию в установленном законом порядке.

При этом реализация квартир в строящемся объекте возможна только на основании договора долевого участия (статья 4 федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Следовательно продажа квартир в строящемся доме невозможна, а реклама является недостоверной. Имеются также случаи, когда указывается о том, что дом сдан в эксплуатацию. Фактически же в установленном законом порядке объект в эксплуатацию не вводился. В этом случае реклама также является недостоверной.

А за размещение недостоверной рекламы статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В Татарстане дела данной категории рассматривает управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан. Специалисты ФАС не только проверяют внешнюю рекламу, но и просматривают специализированные строительные журналы.

«Работа в этом направлении в Татарстане ведётся очень активно, – рассказала корреспонденту 116metrov.ru пресс-секретарь управления Федеральной антимонопольной службы по Татарстану Резеда Мазитова. – Если есть признаки нарушения федерального закона «О рекламе», возбуждается дело. Затем специалистами ФАС либо подтверждается факт нарушения, либо нет. И, соответственно, если реклама застройщика вне законных требований, к строительной фирме применяются методы административного наказания».

Административная ответственность предусматривает наложение штрафа, в частности на юридических лиц, от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Дел, в которых за недостоверную рекламу штрафуют застройщиков, достаточно много. Время от времени информация о незаконной рекламе появляется на сайте ФАС РT.

К примеру, 13 января 2010 года нарушителем законодательства о рекламе было признано ООО «Фемина». Интерес антимонополистов вызвала реклама, размещенная в журнале «Весь мир недвижимости». Текст был таковой: «Ипотечные кредиты без подтверждения доходов до 500 тыс. сроком до 5 лет». Подобная текстовка, по мнению надзорного органа, способна обмануть ожидания, сформированные у потребителей такой рекламы. Отсутствие каких-либо сведений об условиях предоставления ипотечных кредитов может привести к искажению смысла рекламы и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение воспользоваться рекламируемой услугой. К такому выводу пришли сотрудники федеральной службы по отношению к ООО «Фемина».

Еще один случай, когда к административной ответственности было привлечено ЗАО «ФОН». Проверяющих заинтересовала пометка, которая присутствовала в рекламном объявлении застройщика. «Проектная декларация – www.fonltd.ru», однако управлением была установлено, что на момент распространения рекламного объявления сайт Fonltd.ru не функционировал, следовательно нарушены ч. 7 ст. 28, ч. 8 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

Особое внимание обращают на рекламу многоквартирных домов с привлечением денег дольщиков. Так, за нарушение закона о рекламе была наказана строительная фирма ООО «Пронто-Казань». В размещенной рекламе не содержалось сведений о месте и способах получения проектной декларации. А такая информация должна быть при использовании застройщиком средств дольщиков.

За подобное нарушение в июле было наказано и ООО «Тандем-Д». За рекламную публикацию без указания сведений о месте и способах получения проектной декларации.

Ответственность за рекламу несут и риелторы. Они реализуют квартиры застройщика по заключенному договору и, соответственно, дают рекламу в СМИ. Поэтому с застройщиками с сомнительным прошлым или будущим публичные агентства стараются не связываться.

«К примеру, застройщик пытается продать квартиры элитного сектора по цене эконом, и это, естественно, насторожит нормального риелтора, – объяснил корреспонденту 116metrov.ru руководитель комитета по связям с общественностью и СМИ Гильдии риелторов РТ Андрей Савельев. – С такими мы стараемся не работать, ведь если дом достроят через десять лет, как потом смотреть в глаза покупателям? Кстати, насчет продажи квартир в недостроенных домах – застройщики уже научились хитрить. Вместо «Продажа квартир» они пишут на транспарантах «Приглашаем к соинвестированию». А это законом не запрещается».