Война за образование

Сегодня в Казань прилетает министр образования России Андрей Фурсенко. Как сообщает пресс-служба правительства Татарстана, глава федерального ведомства приедет участвовать в традиционном августовском педсовете татарстанских учителей, который пройдет в Лаишево. Однако настоящая цель, ради которой министр образования России посетит Татарстан, совсем иная.

7 августа, во время визита Дмитрия Медведева в столицу Татарстана, состоялась его встреча тет-а-тет с Минтимером Шаймиевым. На следующий день, подводя итоги этой встречи, глава республики поведал журналистам, что с президентом России он обсуждал «вопрос реформы образования, связанный с исключением из школьной программы национального компонента». В этот же день пресс-служба президента Татарстана распространила сообщение, что «более подробно данный вопрос Минтимер Шаймиев будет обсуждать с министром образования РФ». Как рассказала 116.ru помощник министра образования Татарстана Алсу Мухаметова, Андрей Фурсенко завтра действительно намерен встретиться с Минтимером Шаймиевым и обсудить с ним вопрос о национальной компоненте. Однако их встреча состоится в формате «один на один», и о подробностях разговора пресса узнает не скоро.

Война Татарстана с федеральным центром за национальное образование идет уже несколько лет. Ее история такова: до декабря 2007 года российское образование делилось на составные части (компоненты) – федеральную и национально-региональную. В 2000 году была добавлена еще одна – компонента образовательного учреждения. Благодаря этой системе, национальные регионы, такие как Татарстан или Башкирия, могли дополнять школьную программу предметами, учитывающими свою этническую и культурную специфику. В основном все сводилось к обязательному изучению языка и литературы титульной нации. Первое серьезное выступление против существующего порядка произошло в октябре 2001 года, когда казанский юрист Сергей Хапугин подал в суд на министерство образования РТ, потребовав оградить своего сына от обязательного изучения татарского языка. Хапугин аргументировал свою позицию тем, что обязательное изучение предмета в ущерб русскому языку и литературе нарушает законные права ребенка. На сторону казанского юриста встали чиновники федерального минобразования.

Они заявили, что Министерство образования РФ буквально завалено жалобами из Татарстана от недовольных родителей, протестующих против принудительного изучения татарского языка. В поддержку иска Сергея Хапугина выступили также представители Министерства юстиции России, генеральной прокуратуры и правительства России. Депутаты Государственной думы разработали законопроект, который отменял национальную компоненту. В ответ татарстанские власти выступили с категорическим протестом. Впрочем, протесты не помогли. В декабре 2007 года Владимир Путин подписал закон, который упразднял деление образования на составные части и устанавливал единый образовательный стандарт. В Татарстане отмена компоненты вызвала волну возмущения, и президент Татарстана дал указание министерству образования РТ подготовить законопроект, предусматривающий возвращение регионам возможности формировать национальное образование. Завтра с этим законопроектом еще раз ознакомится Андрей Фурсенко.

Сторонники и противники национального образования приводят разные доводы в свою защиту. Основной аргумент противников реформы сводится к тому, что теперь закроют татарские образовательные учреждения, а уроки татарского языка в школах сведут к минимуму. Родители учеников, напротив, не хотят, чтобы их детей снова принуждали к изучению татарского языка в ущерб остальным предметам.

«Никакие татарские школы закрывать не будут – это невозможно», – заявила 116.ru заместитель начальника управления образования Казани Валентина Афонская. «Отмена национальной компоненты предполагает введение новых стандартов образования, но они еще не приняты. В казанских школах никаких изменений не произошло, и количество часов, отведенных на преподавание татарского языка, не уменьшилось. Ожидалось, что с этого учебного года будут введены изменения образовательного стандарта, но оказалось, что в том виде, в каком предлагались, они противоречат Конституции России, так как посягают на право гражданина изучать свой родной язык. Вполне возможно, что когда придут нормативные документы Минобразования на следующий год, какие-то изменения введены будут, но пока об этом ничего не известно», – заявила заместитель начальника управления образования Казани.