Экспортные пошлины на нефть по предложению Минфина снижены на 22,8%. Теперь ее рассчитывают исходя из цены 80 долларов за баррель. По прогнозам специалистов, нефтяникам это позволит сэкономить почти два миллиарда долларов только до конца 2008 года. Однако как такое решение правительства отразится на потребителях, не знает никто.
Премьер-министр России Владимир Путин подписал постановление правительства о введении с 1 ноября ставки таможенной пошлины на сырую нефть в размере 287 долларов за тонну. Связано это с тем, что цена на нефть сильно снизилась. Сейчас за баррель марки Urals дают 72,6 доллара, и это при том, что три месяца назад она стоила почти в два раза дороже – 140 долларов.
Падение цены нефти аналитики объясняют замедлением мировой экономики и вынужденной распродажей инвесторами финансовых активов. Очевидно, что предстоят два трудных года, и до какого уровня упадет цена нефти, неизвестно. Однако правительство приняло позицию Минфина, которое предлагало рассчитывать размер пошлин исходя из средней цены на российскую нефть, сложившуюся за период с 1 по 15 октября (79,4 доллара за баррель). Таким образом, по оценке Минфина, за счет снижения ставок нефтяные компании сэкономят при экспорте нефти примерно 40,5 млрд рублей, а нефтепродуктов – еще 10,5 млрд рублей до конца текущего года.
Руководители компаний, занимающихся транспортировкой и продажей нефтепродуктов, пока не в силах предугадать, как это решение отразится на цене конечного продукта и, соответственно, на кошельках потребителей-автомобилистов. Слишком много переменных, слишком много разных «но». Например, налоги, которые никто еще не отменял.
Тем не менее некоторые аналитики пытаются сказать хоть что-то.
«Цены на нефть были заоблачными, а то, что они стали снижаться, даже хорошо, -считает помощник президента РТ по вопросам недропользования, нефти и газа Ренат Муслимов, – это нормальный процесс. Сегодня СМИ раздувают из этой ситуации сплошную трагедию, а сейчас цена за баррель нефти составляет около 70-100 долларов, и это нормальный уровень цен. Для нас проблема заключается не в скачках цен на нефть, а в налогообложении, которое не дает развиваться нефтедобывающим компаниям. 80-85% прибыли нефтяников уходит в федеральный бюджет, а регионам остается всего 15%. Чем быстрее произойдет снижение цены на нефть, тем быстрее правительство РФ пересмотрит уровень налогообложения».
Кстати, нефтяные компании, позицию которых поддерживали Минэкономразвития и первый вице-премьер Игорь Сечин, настаивали на еще большем снижении пошлин. Они предлагали рассчитать ставку, исходя из низких цен на Urals второй половины октября (60 долларов за баррель) и взимать получившиеся 195 долларов за тонну с 1 ноября.
Россия будет себя комфортно чувствовать при цене $80 за баррель. Бюджет-2009 рассчитан исходя из цены нефти в $95 за баррель, но почти половина нефтегазовых доходов, получаемых при такой стоимости нефти (2,2 трлн из 4,7 трлн руб.), поступает в резервные фонды. Министр финансов РФ Кудрин недавно говорил, что бюджет станет дефицитным при цене нефти в $70.
«Такого падения цены на нефть мы не ожидали, – говорит заместитель начальника управления по реализации нефти и нефтепродуктов ОАО «Татнефть» Владимир Карпов. – Цена снижается, а таможенные пошлины остались прежними. В результате прибыль неуклонно снижается. Если такой упадок будет в третьем и четвертом кварталах – то мы не помощники республике».
«Как это отразится на конечном потребителе, вам не скажет никто, – считает заместитель генерального директора ОАО «Татанефтепродукты» Владимир Лоппов, – потому что никто пока этого не знает. Слишком много факторов».
Эту же мысль подтвердили нам и в компании «Транснефть». Остается надеяться, что потери бюджета в связи с низкими ценами на основной продукт экспорта не станут причиной пересмотра внутренней цены на бензин в сторону увеличения.