В Казани
началась очередная волна борьбы с курением. На этот раз городские власти
намерены ограничить доступ детям и подросткам к табачным изделиям. В благом
начинании представителям городского исполкома помогут члены общественного совета
по проблеме подросткового курения из Санкт-Петербурга, которые, собственно, и
предложили реализовать в столице Татарстана специально созданную программу. Что
она в себя включает и какие методы подразумевается использовать, выяснял
корреспондент 116.ru.
Борьба с
табакокурением ведется в Казани уже не первый год. Эта своеобразная война
разделилась на своего рода фронты, или целевые аудитории. Городские чиновники
начали с себя, приняв запрет на курение в различных учреждениях,
подведомственных исполкому, продолжили в сфере общественного транспорта.
Определенные успехи в этой области, по словам заместителя председателя
комитета экономического развития казанского исполкома Алмаза Миннегулова,
есть, но стремиться есть к чему.
«Казань,
наверное, является лидером среди российских регионов по противодействию
табакокурению. В последние годы по инициативе мэра уже немало сделано в этом
направлении. Ведется работа по социальной рекламе на улицах города. Но есть
направления, в которых необходимо работать. В частности, проблема доступа детей
и подростков к табачным изделиям, решение которой во многом может повлиять на
снижение уровня подросткового курения», – отметил чиновник.
Как нельзя
кстати оказалось предложение общественников из Северной столицы, которые
выступили с предложением реализовать в Казани программу под девизом «Табачные
изделия не должны быть доступны для детей и подростков!». Как рассказала исполнительный
директор общественного совета по проблеме подросткового курения Анна
Сорочинская, проблема назрела давно и продолжает усугубляться, несмотря на
закон, призванный ограничить табакокурение среди несовершеннолетних.
«По данным
агентства социальной информации, 45% курящих подростков могли бы отказаться от
вредной привычки, если бы табачные изделия были бы недоступны им через точки
розничной торговли. Запрет на продажу табака несовершеннолетним был принят в
2002 году, то есть действует достаточно давно на территории страны, но до сих
пор ситуацию с его выполнением нельзя назвать благополучной. Большинство
работников торговли хорошо осведомлено о существовании нормативного документа,
но как это часто бывает, знание не привело к его выполнению», – отметила г-жа
Сорочинская.
В Казань
представители общественного совета пришли, что называется, не с пустыми руками.
Перед началом реализации программы они досконально изучили местную ситуацию.
Радостной ее называть, к сожалению, нельзя.
«На первом
этапе социологического исследования было проведено наблюдение в торговых точках
Казани. 66% продавцов нарушили закон и продали сигареты подросткам. Только 30%
работников магазинов поинтересовались возрастом покупателей и попросили
показать паспорт. В среднем, по сравнению с другими регионами, Казань находится
где-то в середине рейтинга не соблюдающих закон. Около 70% продавцов уверены,
что в городе достаточно мест, где ребенок может приобрести сигареты. При этом
38% продавцов не продают сигареты детям, потому что убеждены во вреде курения.
И 47% из них сказали, что знают о существовании закона. Хотелось бы, чтобы этот
процент был выше», – поделилась руководитель совета.
По ее словам,
немалую роль в этой ситуации играет психологический фактор, когда продавец
попросту боится отказать подростку в продаже сигарет.
«Далеко не все
продавцы нарушают закон из-за безответственного отношения к нему и детскому курению.
Есть достаточно большое число работников торговли, которые просто лишний раз не
хотят вступать в диалог с подростком, так как далеко не все из них спокойно
отходят от прилавка, получив отказ, – отметила Анна Сорочинская. – Дети
начинают доказывать свое совершеннолетие, вступать в перепалку или проявлять
агрессию. И в этой ситуации продавец должен уметь корректно отказать, чтобы не
создать конфликтную ситуацию, которая для него же и окажется неприятной. На
самом деле этому достаточно легко научиться, психологами разработан специальный
набор фраз, которыми может пользоваться продавец, чтобы более уверенно
чувствовать себя в этой ситуации.
Кроме того,
есть большая проблема определения возраста. Как правильно это сделать, как
правильно спросить документ, не вызвав агрессии с его стороны, какой именно
документ может развеять сомнения продавца в совершеннолетии покупателя и многое
другое. Подобные инструктажи должны быть внедрены в каждой торговой точке
города. В Казани идею поддержали 10 торговых сетей, это не обязательно
гипермаркеты, а и магазины так называемой шаговой доступности. Кроме того, к
программе подключаются и учебные заведения: техникумы, лицеи, ориентированные
на подготовку будущих специалистов торговли».
Вместе с тем,
как рассказала начальник отдела по делам несовершеннолетних УВД Казани Ирина
Габдулазянова, количество продавцов, наказанных за нарушение закона,
увеличивается с каждым годом.
«Только в этом году выявлено
более 200 продавцов, которые продавали сигареты и алкогольную продукцию
несовершеннолетним. В прошлом году было 87 фактов, то есть рост в 2,5 раза
очевиден. Снижения не наблюдается», – отметила подполковник милиции.
Однако
определенные успехи в этой области у правоохранителей тоже имеются.
«К работе
инспекторов по делам несовершеннолетних присоединяются и так называемые отряды
профилактики, которые были созданы в казанских школах. Подростки, участники
этого движения, помогают нам в пропаганде здорового образа жизни. Не без помощи
ребят сотрудники правоохранительных органов проводят рейды по табачным киоскам
и магазинам, расположенным ближе 100 метров от образовательных учреждений
вопреки требованиям федерального закона. Один из недавних примеров – были
закрыты киоски около 132-й школы Ново-Савиновского района и 102-й школы в
Московском районе».
Молниеносного
результата никто из организаторов программы не обещает. Первые итоги
планируется изучить примерно через два года. Остается надеяться, что благие
начинания общественников и чиновников оправдают надежды, а усилия не окажутся
тщетными.