В структуре МВД за последний год выросло число руководителей с неадекватным
стилем управления. Такую статистику подготовили в департаменте кадрового
обеспечения министерства, и накануне она стала известна общественности.
Примечательно, что как раз сегодня глава МВД РФ Рашид Нургалиев прибыл в
Казань, чтобы принять участие в международной конференции, посвященной вопросу
отбора кадров на службу в правоохранительные органы. Министр ознакомился с татарстанским
методом психофизиологического исследования кандидатов, который фактически был
поставлена в пример: случайным людям дорога в МВД заказана. Но, по мнению
некоторых специалистов, из-за несовершенства этой модели и появляются неадекватные
руководители и евсюковщина.
Накануне стали известны данные аналитического обзора результатов
психологической работы с личным составом системы МВД России, проведенного
департаментом кадрового обеспечения министерства. Согласно анализу за прошлый
год число милицейских руководителей с неадекватным стилем руководства выросло
почти в полтора раза – до 526 человек. В 2008 году их было 367. Кроме
того, проверка выявила 1906 руководителей с признаками психопатии: с
нарушениями социально-психологической адаптации. По мнению специалистов, это
прямой результат некачественной работы при приеме граждан на службу в
правоохранительные органы.
Между тем сегодня в Казани главе МВД РФ Рашиду Нургалиеву показали
пятиступенчатую модель психологического изучения подготовки руководящих кадров
ОВД, которая действует в Татарстане уже на протяжении трех лет. Ознакомиться с
ней сегодня предстоит и иностранным коллегам Нургалиева, прибывшим для участия
в совещании руководителям кадровых аппаратов МВД и полиции СНГ. Темой совещания
стали вопросы отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел (полицию), а
также роль Ассоциации вузов МВД (полиции) в подготовке будущих руководителей.
Г-н Нургалиев пояснил на совещании: «Мы прекрасно понимаем, что в XXI веке
сотрудник должен быть высокопрофессиональным и нравственным. Человек, знающий
свое дело, стоит на защите прав и свобод гражданина. Он должен в непростых,
нестандартных ситуациях правильно и аргументировано принимать решения».
Кстати, согласно местной статистике, татарстанская модель
психофизиологического исследования кандидатов, в том числе и с использованием
полиграфа, положительно зарекомендовала себя. Так, по официальным данным, в
2010 году проведено 250 исследований. Из претендентов на руководящие должности
было отсеяно до 10% кандидатов. То есть, можно полагать, что Татарстан к
статистике неадекватных руководителей не имеет отношения во многом благодаря
психологической службе.
Однако практика показывает, что и у нас не все так гладко. Чего только стоит
судебный процесс над начальником Тукаевского РОВД, полковником Рамзилом
Салаховым, который завершился в начале этого года. Напомним, в мае 2008 года
милиционер в селе Биюрган избил пятерых рабочих только за то, что они сжигали
мусор. При этом начальник счел допустимым приехать по вызову пьяным в
сопровождении десятка своих подчиненных.
По мнению специалиста Казанского правозащитного центра Владимира
Рубашного, который в психологической службе уголовно-исполнительной системы
Татарстана проработал 18 лет, как раз нынешний отбор кандидатов и является
некачественным. И это является причиной многих бед МВД.
«Самая главная проблема в том, что отбор на службу является некачественным,
а точнее, вообще никаким. В систему МВД попадают случайные люди, – говорит
специалист. – Схема с психодиагностикой сотрудников, конечно, работает.
Но, когда-то было заявлено, что, к примеру, 100% кандидатов на службу будут
проходить отбор на полиграфе – в реальности этого не происходит. Почему
Татарстан ставят в пример? Наверное, потому что у нас еще не произошло евсюковщины,
никто никого пока не расстрелял. Детектор лжи пусть существует и дальше. На
самом деле не изучается главный вопрос: почему люди идут в систему МВД, какова
мотивация их действий? Я могу понять 1980-е, когда, грубо говоря, все хотели
быть космонавтами и милиционерами. Почему это происходит сейчас? Я много лет
проработал в этой службе, и порой приходилось брать на работу совершенно неподходящих
людей. А потом происходят резонансные преступления с участием сотрудников МВД».
Владимир Рубашный уверен, что нужно менять сам подход к отбору кандидатов.
Во-первых, психологи не должны находиться в системе МВД. Они должны быть
независимыми, считает сотрудник КПЦ. Потому что ими сейчас руководят люди,
которые совершенно не заинтересованы в том, что они говорят. Поскольку
последнее слово остается не за психологами, а за кадровым аппаратом и
руководителями.
«Служба психологов должна выйти из состава МВД и стать независимой.
Во-вторых, человека перед приемом должны изучать как минимум 2 года», –
заключил собеседник.
К слову, Рашид Нургалиев на совещании сделал конструктивное предложение
относительно будущего руководящего состава МВД. По его словам, планируется,
установить предельный срок пребывания в должности для руководителей МВД, ГУВД,
УВД. По словам министра, их ротация как по вертикали, так и по горизонтали уже
успешно зарекомендовала себя.