В четверг, 15 апреля, в Вахитовском районном суде
Казани начнется рассмотрение не совсем обычного дела. Истцом по нему выступает
гражданин Узбекистана Отабек Юлчибоев, чей визит в Казань к двоюродному брату
обернулся 45-дневным пребыванием в спецприемнике. За такое «гостеприимство»
среднеазиатский гость хочет получить с Минфина России компенсацию морального
вреда. На помощь себе он призвал казанских правозащитников. Что послужило
поводом для судебного разбирательства, выяснял корреспондент 116.ru.
Привлечь к
ответственности гостя из солнечной Средней Азии решили сотрудники управления
Федеральной миграционной службы РФ по Татарстану. Отабека Юлчибоева обвинили в
незаконной трудовой деятельности. Причем заподозрили они это противоправное
деяние, застав гражданина Узбекистана на даче двоюродного брата за
приготовлением плова.
История началась
осенью 2008 года. Отабек Юлчибоев прилетел в Казань навестить близких. Знакомый
с местными законами он, прежде всего, зарегистрировался в миграционной службе
как «лицо, временно находящееся в Российской Федерации». Долгожданную встречу
родственники решили отпраздновать походом в баню и настоящим узбекским пловом.
Для этого отправились на дачу к двоюродному брату, гражданину России Шавкатбеку
Рахманову, к которому, собственно, Отабек и приехал.
В разгар
торжества на даче появились сотрудники миграционной службы, которые после
проверки документов обвинили гостя из Узбекистана в незаконной трудовой
деятельности. В протоколе об административном правонарушении, составленном
правоохранителями, было указано, что мужчина признал себя виновным.
Родственника
гостя подобное заявление сильно возмутило. «Как же Отабек мог сознаться, если с
трудом понимает русские слова? – говорит двоюродный брат Шавкатбек Рахманов.
– При задержании я заявил, что готов выступить переводчиком, но мою инициативу
проигнорировали. Интересно, как сотрудники миграционной службы переводили текст
протокола с русского на узбекский для моего брата?»
Казанские
правозащитники, взявшиеся помочь иностранцу, в действиях сотрудников
миграционной службы также увидели множество неясностей. По словам юриста
Артура Шакирова, в протоколе было указано, что при задержании Юлчибоев
«находился на рабочем месте в рабочей одежде», не конкретизировав, что они
имели в виду. Сотрудники УФМС подчеркнули, что мужчина осуществлял трудовую
деятельность с 5 по 12 ноября 2008 года. Вот только никаких свидетельств этому
предоставлено не было.
«Фактически
единственными доказательствами вины Отабека стали рапорт сотрудника УФМС,
задержавшего его, и протокол об административном правонарушении, составленный
тем же работником миграционной службы», – рассказал юрист.
Правозащитник
также добавил, что задержанному должны были предоставить переводчика. «По
закону «лицам, в отношении которых ведется дело об административном
правонарушении, гарантируются право на защиту и право на пользование родным
языком, а также помощь переводчика». Отмечу, что с момента задержания,
составления протокола и решения суда прошло всего 2,5 часа», – рассказал Артур
Шакиров.
В Советском
районном суде Казани решили оштрафовать гостя из Узбекистана на 2 тысячи рублей
и выдворить из страны. До «разрешения вопроса» Юлчибоева поместили в спецприемник
УВД города, после чего он стал участником судебных разбирательств.
Первое решение
Советского суда Верховный суд Татарстана отменил и направил дело на пересмотр в
тот же райсуд. Во время кассационного рассмотрения свидетели происшествия –
председатель и охранник садового общества – рассказали, что Юлчибоев просто
отдыхал на даче у своего родственника. Однако меру пресечения для гражданина
Узбекистана оставили без изменений. На следующем заседании Советский райсуд
вновь обязал взыскать с иностранца 2 тысячи рублей в пользу государства.
Правда, в тот же день мужчину выпустили из спецприемника. И это постановление
кассационная инстанция отменила.
После третьего
по счету слушания по этому делу судья районного суда вынес решение оштрафовать
среднеазиатского гостя Юлчибоева уже на 5 тысяч рублей. Это решение Верховный
суд республики оставил в силе. Но по ходатайству защитника заместитель
председателя Верховного суда Татарстана Марат Хайруллин прекратил производство
по делу «ввиду отсутствия состава правонарушения».
Решение
Верховного суда, казалось бы, поставило точку в деле. Опротестовывать его никто
не стал. Как рассказал корреспонденту 116.ru руководитель группы информации
и общественных связей УФМС по Татарстану Алексей Пашин, мужчина был
задержан во время стандартной проверки сотрудниками миграционной службы
частного сектора. «На него был составлен протокол по статье 18/10 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации за незаконную трудовую
деятельность. Раз Верховный суд решил оправдать его, значит, он не виноват.
Наше дело – выявить нарушение», – пояснил сотрудник УФМС РФ по РТ.
Сейчас Отабек
Юлчибоев находится в Узбекистане. Процесс по его иску начнется в Вахитовском
районном суде Казани 15 апреля. Интересы гостя из бывшей советской республики
будут представлять юристы Казанского правозащитного центра. Они подготовили и
направили в суд иск к федеральному министерству финансов о возмещении ущерба и
компенсации морального вреда. Свои страдания, связанные с 45-дневным незаконным
лишением свободы и 177-дневным необоснованным административным преследованием,
Отабек Юлчибоев оценил в 89 тыс. 400 рублей (1 день ограничения свободы – 1200
рублей, 1 день производства по делу об административном правонарушении – 200
рублей). Кроме того, гражданин Узбекистана просит возместить издержки на услуги
адвоката в размере 23 тысяч 100 рублей. Общая сумма иска – 112 тысяч 500
рублей.
Придется ли
государственной казне платить за то, что сотрудники миграционной службы не дали
иностранцу доварить плов на даче брата, станет известно в ближайшее время.