Сегодня в Доме правительства республики озвучили мнение жителей о состоянии коррупции. Данные были получены в ходе социологического исследования, проведенного Центром перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан совместно с Татарстанстатом. Отдельно опросили предпринимателей. Респонденты-бизнесмены были выбраны из разных сфер деятельности. Изучением уровня и причин коррупции в Татарстане занимаются каждые 2 года, начиная с 2005-го. Это дело поручили МВД и министерству экономики. Правоохранители оценивают ситуацию с позиции количества совершенных и раскрытых преступлений. Экономисты – с точки зрения развития бизнеса. Насколько действенна антикоррупционная политика в Татарстане, выяснил корреспондент 116.ru.

Исследовать общественное мнение о коррупции в Татарстане начали по поручению главы республики Минтимера Шаймиева. Показатели нынешние изучали в ноябре-декабре ушедшего года. Согласно исследованиям, число респондентов, считающих коррупцию частым явлением, уменьшилось до 28,5%. По сравнению с 2005 годом, уровень снизился на 8,3%. Примерно на столько же возросло число татарстанцев, которым не приходилось сталкиваться с этим явлением. Вместе с тем, растет количество людей, считающих взятку обычным делом. С мнением, что все дают взятки и так принято, согласны 22,3% опрошенных. Вознаграждение должностного лица считается нормальным явлением, чтобы ускорить процесс оформления каких-либо документов или добиться благосклонности чиновника. «Аппетиты» мздоимцев заметно возросли – по сравнению с 2007 годом суммы от 5 до 50 тысяч рублей фигурируют почти втрое чаще. Видимо, поэтому дающие взятку стали смелее: большинство из них стали обходиться без посредников.

На этом фоне не кажется удивительным, что количество уголовных дел по факту получения взятки достигло в 2009 году самого высокого показателя за последние 5 лет. По словам заместителя министра внутренних дел по Республике Татарстан по экономическим и налоговым преступлениям Рафаиля Гильманова, факты взяточничества составляют половину в общем количестве коррупционных правонарушений. Причем сфера образования остается лидером в статистике экономических преступлений. В 2009 году в коррупции уличены 22 должностных лица из числа преподавательского состава вузов и 11 работников учреждений среднего профессионального образования. Пресечены попытки получения незаконных денежных вознаграждений за решение вопроса о поступлении в пять вузов, среди которых, например, Казанский государственный технологический университет и альма-матер будущих преподавателей – ТГГПУ. Суммы взяток здесь достигали 140 тысяч рублей.

Коррупционные преступления выявлялись в сфере капитального ремонта жилого фонда.

В прошлом году за взятки задержаны ведущий советник Государственной жилищной инспекции РТ и один из чиновников Альметьевска. Сотрудникам УБЭП удалось с поличным задержать 29 декабря 2009 года председателя приемочной государственной комиссии, руководителя ТСЖ «Мечта» при получении 900 тысяч рублей от предпринимателя за подписание государственного акта ввода в эксплуатацию жилого многоквартирного дома после законченного капитального ремонта.

Согласование и получение предпринимателями различных документов от органов исполнительной власти сотрудники МВД называют наиболее характерным проявлениям коррупции. Например, в конце октября с поличным задержан ведущий специалист управления государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры при получении 70 тысяч рублей за подготовку и выдачу документа о согласовании продления строительства здания в историческом центре Казани.

И снова не удивительно, что в международном «коррупционном» рейтинге Россия занимает очень слабые позиции. Ведущее агентство Transparency International, исследующее уровень коррупции во всем мире, отмечает, что в нашей стране эта проблема с каждым годом усугубляется. Если еще в 2006-м из 180 государств Россия занимала 121-е место, то в 2009-м она скатилась на 147-ю позицию. По словам министра экономики РТ Марата Сафиуллина, одна из первых стратегий по противодействию коррупции была разработана именно в Татарстане. Однако, видимо, должного эффекта антикоррупционные меры не возымели. «Несмотря на наши достаточно агрессивные воздействия в этом направлении, очень часто это явление находит новые уловки, методы и способы распространения. Для решения вопросов нам очень важно, чтобы коррупция не превратилась в элемент деловой культуры или этики, как это демонстрируют отдельные страны», – отметил министр.

С тем, что коррупция чиновников серьезное препятствие для развития бизнеса согласен каждый десятый из опрошенных предпринимателей. И вместе с тем, также каждый десятый признает личный коррупционный опыт. Исходя из исследования, низкая заработная плата чиновников и неадекватность наказания – одни из самых частных причин взяточничества должностных лиц. Но все же основной является недостаточный контроль за доходами и расходами. С этим соглашается и председатель Территориального регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Азат Газизов. По его словам, чиновники хорошо научились вуалировать свои коррупционные схемы и доходы. «После того, как их заставили полностью декларировать свои доходы, они переписали все свое имущество на родных. Факт общеизвестный. А тут уж доказать что-то очень и очень сложно», – отметил Азат Халилович. Он также добавил, что подобные исследования со стороны властей не в силе отразить реальную картину. Статистика в этом случае использует инструменты, не способные дать полностью объективную информацию.

Вместе с тем, многие предприниматели говорят об очень высоком уровне коррумпированности татарстанских чиновников. Один из казанских бизнесменов по имени Дмитрий заявил корреспонденту 116.ru, что сам неоднократно сталкивался с необходимостью «вознаградить» чиновника разных рангов. По словам предпринимателя, даже для того, чтобы повесить самую простую вывеску, надо дать взятку. «Что касается коррумпированности чиновников и развития бизнеса, это две неразделимые вещи. Чем она выше, тем ниже уровень развития бизнеса. Я считаю, что никакие меры не помогут избавить нас от вымогательств со стороны чиновников», – уверен Дмитрий.

Уверенность казанского предпринимателя разделяют и большинство жителей России. По данным исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), россияне склоняются к мнению, что это явление победить невозможно. Реже всего наши сограждане склонны видеть источник коррупции в низком уровне правовой культуры и законопослушания подавляющего числа населения.